Действует Редакция от 01.01.1970

Наименование документ	ПИСЬМО Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от 16.01.2001 "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Вид документа	письмо, порядок
Принявший орган	минобразование рф
Номер документа	20-58-196/20-5
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	01.01.1970
Дата регистрации в Минюсте	01.01.1970
Статус	действует
Публикация	"Официальные документы в образовании", N 5, 2001
Навигатор	Примечания

ПИСЬМО Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от 16.01.2001 "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

1. Общие положения

1.2. Рекомендации о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (Приложения 1, 2, 3, 4 к Рекомендациям, далее - Рекомендации) разработаны на основе норм Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г. N 94 (с изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников профессионально - технических учебных заведений, утвержденной Госпрофобром СССР 31 декабря 1976 г. (с изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной Приказом Минвуза СССР от 27.08.87 N 605, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Кроме того, в Рекомендациях учтены Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и другие нормативные правовые акты, регулирующие условия оплаты труда работников образовательных учреждений.

До утверждения в установленном порядке соответствующего ведомственного нормативного акта (Инструкции либо Положения о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений) предлагается использовать Рекомендации при оплате труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, к которым применяются тарифно - квалификационные характеристики (требования), утвержденные Приказом Минобразования России от 15 сентября 2000 г. N 2659 "О тарифно - квалификационных характеристиках, объемных показателях и требованиях по оценке квалификации и профессиональной компетентности работников образовательных учреждений".

Настоящие Рекомендации могут применяться при оплате труда педагогических работников учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты и других отраслей экономики, а также работников негосударственных образовательных учреждений.

Оплата труда работников образовательных учреждений осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

1.3. Ставки заработной платы (оклады) работников образовательных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.

1.4. При определении разряда оплаты труда руководящих работников образовательных учреждений (директоров (заведующих, начальников), их заместителей, руководителей филиалов, старших мастеров и руководителей структурных подразделений) учитываются:

группа по оплате труда, к которой отнесено образовательное учреждение;

1.5. Ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

1.6. Заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя:

оплату труда исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных в соответствии с разрядами ЕТС с учетом их повышения в порядке и размерах, предусмотренных разделом 6 настоящих Рекомендаций;

доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника;

доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;

процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно - климатическими условиями;

другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

1.7. Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.), определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

1.8. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, которые не предусмотрены настоящими Рекомендациями, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики.

1.9. Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:

при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

при присвоении почетного звания - со дня присвоения;

при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Минобразования России о выдаче диплома;

при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Минобразования России ученой степени доктора наук.

При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

1.10. Руководители образовательных учреждений проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) учителей, преподавателей, других работников, устанавливают им ставки заработной платы (должностные оклады). Ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу без занятия штатной должности (включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы), тарификационные списки согласно приложениям 3, 4 к настоящим Рекомендациям.

Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательных учреждений несут их руководители.

2. Нормы рабочего времени, нормы учебной нагрузки и порядок ее распределения в образовательных учреждениях (кроме образовательных учреждений, предусмотренных в разделе 3 настоящих Рекомендаций)

2.1. Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы):

за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (3 часа в день):

Учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений; учителям трудового обучения II - IX классов специальных учебно - воспитательных учреждений для детей с девиантным поведением; преподавателям специальных дисциплин I - XI классов общеобразовательных музыкальных и художественных учреждений; преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей системы Министерства культуры Российской Федерации: III - V классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, V - VII классов школ искусств с семилетним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), I - IV классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения; учителям, учителям - дефектологам и логопедам учреждений здравоохранения и социальной защиты (кроме домов ребенка); педагогам дополнительного образования; тренерам - преподавателям спортивно - оздоровительных групп и групп начальной подготовки образовательных учреждений дополнительного образования детей; преподавателям педагогических училищ, педагогических колледжей (за исключением этих учреждений, перешедших на порядок установления норм часов за ставку заработной платы и порядок распределения учебной нагрузки, предусмотренный в разделе 3 настоящих Рекомендаций), курсов (иностранных языков, стенографии, машинописи и др.); учителям межшкольных учебных комбинатов;

за 20 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю:

Учителям I - IV классов; учителям - дефектологам; учителям - логопедам образовательных учреждений;

за 24 часа преподавательской (педагогической) работы в неделю:

Преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей системы Министерства культуры Российской Федерации: I - II классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, I - IV классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения; музыкальным руководителям и концертмейстерам образовательных учреждений, учителям - дефектологам и логопедам домов ребенка;

за 25 часов педагогической работы в неделю:

Воспитателям специальных (коррекционных) образовательных учреждений (групп) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (для неслышащих, слабослышащих и позднооглохших, незрячих, слабовидящих и поздноослепших, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно - двигательного аппарата (в том числе для детей, больных сколиозом), с задержкой психического развития, для умственно отсталых и др.);

за 30 часов педагогической работы в неделю:

Старшим воспитателям, воспитателям образовательных учреждений (кроме образовательных учреждений, предусмотренных в следующем абзаце); учреждений здравоохранения; приемников - распределителей для несовершеннолетних, воспитательных колоний; специальных учебно - воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением; инструкторам по физкультуре образовательных учреждений;

за 36 часов педагогической работы в неделю:

Старшим воспитателям и воспитателям дошкольных образовательных учреждений; воспитателям домов ребенка и учреждений дополнительного образования детей; педагогам - психологам; методистам образовательных учреждений; социальным педагогам; педагогам - организаторам; воспитателям общежитий; мастерам производственного обучения; старшим вожатым; инструкторам по труду; руководителям физвоспитания; преподавателям - организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки); инструкторам - методистам по спорту.

Продолжительность рабочего времени тренеров - преподавателей и старших тренеров - преподавателей, оплата труда которых осуществляется по нормативам оплаты труда за подготовку одного обучающегося (занимающегося), регулируется в зависимости от максимального количества часов учебно - тренировочной работы в неделю, установленного для каждого занимающегося по видам спорта, периодов и задач его подготовки, возможного объединения занимающихся в группы и т.д.

2.2. За часы педагогической работы сверх установленной нормы производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке в одинарном размере.

Ставки заработной платы работников, перечисленных в п. 2.1, устанавливаются исходя из затрат их рабочего времени в астрономических часах с учетом коротких перерывов (перемен), предусмотренных между уроками (занятиями).

2.3. Продолжительность рабочего времени помощников воспитателей и младших воспитателей образовательных учреждений для воспитанников с малыми и затихающими формами туберкулеза, недостатками умственного развития, поражением центральной нервной системы с нарушением психики; женщинам, работающим в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, а также в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; специалистам (дефектологии, психологии, логопедии и др.) психолого - педагогических и медико - педагогических комиссий составляет 36 часов работы в неделю.

2.4. Продолжительность рабочего времени других работников, не перечисленных в пунктах 2.1 - 2.3, составляет 40 часов в неделю.

2.5. В тех случаях, когда переработка рабочего времени воспитателями, помощниками воспитателей, младшими воспитателями осуществляется вследствие неявки сменяющего работника или родителей и выполняется за пределами рабочего времени, установленного графиками работы, оплата их труда производится как за сверхурочную работу в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

2.6. Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:

Учителям начальных классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физкультуры учителям - специалистам;

Учителям I - IV классов национальных (нерусских) сельских общеобразовательных учреждений, которые вследствие своей подготовки не могут вести уроки русского языка;

Учителям русского языка национальных (нерусских) сельских начальных общеобразовательных учреждений;

Учителям физической культуры сельских общеобразовательных учреждений, учителям иностранного языка общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов, при возложении на них в счет сохраняемой полной ставки учителя обязанностей (части обязанностей) соответственно по организации внеурочной работы по физвоспитанию, проверке письменных работ, классному руководству.

2.7. Учителям общеобразовательных учреждений и преподавателям педагогических училищ (педагогических колледжей), у которых по не зависящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с нагрузкой, установленной при тарификации, до конца учебного года выплачивается:

Заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за ставку;

Заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой;

Заработная плата, установленная при тарификации, если при тарификации учебная нагрузка была установлена ниже нормы за ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой.

Об уменьшении объема учебной нагрузки, изменении размера оплаты труда и о догрузке педагогической работой работники должны быть поставлены в известность не позднее чем за два месяца.

2.8. Должностные оклады перечисленным ниже работникам устанавливаются с учетом ведения ими преподавательской (педагогической) работы в объеме:

360 часов в год - руководителям физвоспитания, преподавателям - организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);

10 часов в неделю - директорам начальных общеобразовательных учреждений с количеством обучающихся до 50 человек (кроме начальных общеобразовательных школ, закрепленных для прохождения педагогической практики студентов педагогических училищ, педагогических колледжей); вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений с количеством учащихся до 80 (в городах и рабочих поселках - до 100 человек);

3 часов в день - заведующим дошкольными образовательными учреждениями с 1 - 2 группами (кроме учреждений, имеющих одну или несколько групп с круглосуточным пребыванием детей).

2.9. Преподавательская работа работников, указанных в п. 2.8 настоящих Рекомендаций, сверх установленных норм, за которые им выплачивается должностной оклад, а также преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.

Выполнение работы, указанной в п. 2.8 настоящих Рекомендаций, осуществляется в основное рабочее время. Выполнение преподавательской работы, указанной в настоящем пункте, может осуществляться как в основное рабочее время, так и за его пределами в зависимости от ее характера и качества выполнения работы по основной должности. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается администрацией образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом.

2.10. Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск с тем, чтобы определить, в каких классах и с какой учебной нагрузкой они будут работать в новом учебном году.

При установлении учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, учебной нагрузки на новый учебный год необходимо, как правило, сохранять ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).

В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.

Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия.

Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же образовательном учреждении его руководителем, определяется органом управления образованием по подчиненности образовательного учреждения, а других работников, ведущих ее помимо основной работы, - самим образовательным учреждением.

Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы, а также педагогическим работникам других образовательных учреждений и работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и учебно - методических кабинетов) возможно только в случае, если учителя, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой в объеме не менее чем на ставку заработной платы.

Учебная нагрузка учителям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет, устанавливается на общих основаниях и передается на этот период для выполнения другими учителями.

Применительно к данному порядку устанавливается учебная нагрузка преподавателей педагогических училищ и педагогических колледжей, а также работников учреждений дополнительного образования детей.

2.11. Верхнего предела объема учебной нагрузки (педагогической работы), который может быть установлен учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в том же образовательном учреждении, не установлено, за исключением работников учреждений среднего профессионального образования (см. раздел 3 настоящих Рекомендаций).

Учебная нагрузка на общевыходные и праздничные дни, за исключением учреждений дополнительного образования детей, не планируется.

3. Нормы учебной нагрузки и порядок ее распределения в учреждениях начального и среднего профессионального образования (кроме преподавателей педагогических училищ, педагогических колледжей, для которых сохранены порядок установления норм часов за ставку заработной платы и порядок распределения учебной нагрузки, предусмотренные в разделе 2 настоящих Рекомендаций)

3.1. Преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования, преподавателям курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего профессионального образования ставки заработной платы выплачиваются за 3 часа в день (720 часов в год).

3.2. За часы учебной нагрузки сверх установленной нормы производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.

3.3. Объем учебной нагрузки преподавателям устанавливается исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом, который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником.

Объем учебной нагрузки, установленный преподавателю при заключении трудового договора (контракта), не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества студентов (учащихся) и часов по учебным планам и программам.

Учебная нагрузка на общевыходные и праздничные дни не планируется.

Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей учреждений среднего профессионального образования ограничивается верхним пределом 1440 часов (36 часов в неделю - для преподавателей педучилищ, педколледжей, поименованных в разделе 2 настоящих Рекомендаций).

3.4. В учреждениях среднего профессионального образования объем преподавательской работы для руководящих работников, который они могут выполнять в том же образовательном учреждении помимо основной работы за дополнительную оплату, не должен превышать 600 часов в год, а для заведующего отделением и других работников - 720 часов в год.

В исключительных случаях, когда по предмету остается незначительное количество нераспределенных часов и не представляется возможным на этот объем работы найти преподавателя, руководитель учреждения среднего профессионального образования по согласованию с профсоюзным органом, органом самоуправления образовательного учреждения может установить таким работникам учебную нагрузку и выше указанных норм.

3.5. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же учреждении начального профессионального образования его руководителем, определяется органом управления образованием по подчиненности образовательного учреждения, а других работников, ведущих ее помимо основной работы, - самим образовательным учреждением.

3.6. Выполнение преподавательской работы, указанной в пунктах 3.4 и 3.5, может осуществляться как в основное рабочее время, так и за его пределами в зависимости от ее характера и качества выполнения работы по основной должности. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается администрацией учебного заведения по согласованию с профсоюзным органом.

4. Порядок исчисления заработной платы (тарификация)

А. Педагогические работники образовательных учреждений, указанные в разделе 2 настоящих Рекомендаций

4.1. Месячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.

Пример. Учитель математики, имеющий I квалификационную категорию и соответственно 13-й разряд оплаты труда, ведет преподавательскую работу в объеме 23 часов в неделю. Месячный заработок этого учителя рассчитывается в следующем порядке:

В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата учителей и преподавателей за работу по совместительству в другом образовательном учреждении (одном или нескольких). При этом общий объем работы по совместительству не должен превышать половины месячной нормы рабочего времени учителя и преподавателя.

Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года.

Тарификация учителей и преподавателей производится один раз в год. В случае если учебными планами предусматривается разное количество часов на предмет по полугодиям, то тарификация осуществляется также один раз в год, но раздельно по полугодиям.

4.2. Исчисление заработной платы учителей за работу по обучению детей, находящихся на длительном лечении в больницах, а также учителей вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (классов очного обучения, групп заочного обучения) в зависимости от объема их учебной нагрузки производится два раза в год - на начало первого и второго учебных полугодий.

4.3. Тарификация учителей, осуществляющих обучение учащихся, находящихся на длительном лечении в больницах, если постоянная сменяемость учащихся влияет на учебную нагрузку учителей, производится следующим образом: в учебную нагрузку учителя включаются при тарификации на начало каждого полугодия не все 100% часов, отведенных учебным планом на групповые и индивидуальные занятия, а 80% от этого объема часов. Месячная заработная плата за часы преподавательской работы будет определяться в этом случае путем умножения ставки заработной платы на объем нагрузки, взятой в размере 80% от фактической нагрузки на начало каждого полугодия, и деленной на установленную норму часов в неделю.

Установленную таким образом месячную заработную плату учителю следует выплачивать до начала следующего полугодия независимо от фактической нагрузки в разные месяцы данного учебного полугодия, а по окончании каждого учебного полугодия часы преподавательской работы, выполненные сверх объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам.

При невыполнении по не зависящим от учителя причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится.

4.4. В учебную нагрузку учителей за работу с заочниками включаются часы, отведенные на полугодие учебным планом на групповые и индивидуальные консультации, а также 70% от объема часов, отведенных на прием устных и письменных зачетов. Расчет часов в учебном плане на прием устных и письменных зачетов производится на среднее количество обучающихся: в группе от 9 до 15 человек - на 12, в группе от 16 до 20 человек - на 18.

Пример. Учитель математики ведет преподавательскую работу с заочниками в группе наполняемостью 16 - 20 человек. Учебным планом на этот предмет предусмотрено 6 зачетов на учебный год, т.е. 3 зачета на каждое полугодие. На прием зачетов отводится 1 час. (т.е. по 1/3 час. на 1 зачет). Следовательно, при тарификации на первое полугодие учителю будет запланировано: 1/3 часа х 3 зачета х 18 чел. = 18 час. - на прием всех зачетов в полугодии. Учителю при тарификации включается лишь 70% времени, предусмотренного на зачеты: 18 час. : 100% х 70% = 12,6 час. на все полугодие. В неделю количество часов составит: 12,6 час. : 17 недель = 0,74 часа. Если учитель принял в первом полугодии зачеты от 18 обучающихся, то в конце полугодия ему должна быть выплачена разница, т.е. 18 час. - 12,6 час. = 5,4 час. Если учитель принял зачеты от 20 обучающихся, то разница увеличивается еще на 2 часа. Если из группы выбывают, например, 2 человека, разница в часах будет составлять: 18 час. - 12,6 час. - 2 час. = 3,4 час.

При тарификации общее количество часов, включенных в учебную нагрузку, делится на число учебных недель полугодия. Исходя из полученного средненедельного объема учебной нагрузки учителю определяется месячная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно независимо от фактической нагрузки в разные месяцы полугодия.

4.5. Месячная заработная плата учителей и других педагогических работников за работу по индивидуальному обучению больных детей - хроников на дому, а также за проведение занятий по физкультуре с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, определяется в порядке, предусмотренном в п. 4.1 настоящих Рекомендаций.

4.6. За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководящего, административно - хозяйственного и учебно - вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в т.ч. занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.

Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится.

Б. Педагогические работники образовательных учреждений, указанные в разделе 3 настоящих Рекомендаций

4.7. До начала учебного года средняя месячная заработная плата преподавателям образовательного учреждения определяется путем умножения часовой ставки преподавателя на установленный ему объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев. Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки (72 часа). Установленная средняя месячная заработная плата выплачивается преподавателям за работу в течение всего учебного года, а также за период каникул, не совпадающий с ежегодным отпуском (например, с 26 по 31 августа, если отпуск был предоставлен с 1 июля).

Пример 1. Преподавателю, имеющему II квалификационную категорию и соответственно 12-й разряд по оплате труда, годовая учебная нагрузка установлена в объеме 800 часов в год.

Часовая ставка этого преподавателя составит:

Средняя месячная заработная плата этого преподавателя составит:

часовая ставка х 800 час.

10 мес.

4.8. Преподавателям, поступившим на работу в течение учебного года, средняя месячная заработная плата определяется путем умножения их часовых ставок на объем учебной нагрузки, приходящейся на число полных месяцев работы до конца учебного года, и деления полученного произведения на количество этих же месяцев. Заработная плата за неполный рабочий месяц в этом случае выплачивается за фактическое количество часов по часовым ставкам.

Пример 2. Преподаватель принят на работу не с начала учебного года, а, например, с 18 октября, и ему установлен объем учебной нагрузки на оставшийся период учебного года в количестве 640 часов, причем в октябре он должен выполнить 50 часов, а в оставшиеся 8 месяцев - 590 часов. Расчет его заработной платы производится в следующем порядке:

преподавательская работа за неполный рабочий месяц, в данном случае за октябрь, должна быть оплачена по часовой ставке. Заработная плата за эту работу составит:

4.9. Преподавателям, поступившим на работу до начала учебного года, заработная плата до начала занятий выплачивается из расчета месячной ставки, установленной в соответствии с определенным разрядом оплаты труда по ЕТС, а руководящим работникам - должностной оклад с учетом группы по оплате труда руководителей образовательных учреждений и квалификационной категории.

4.10. При повышении ставки заработной платы (должностного оклада) в связи с изменением разряда оплаты труда по ЕТС средняя месячная заработная плата определяется путем умножения новой часовой ставки на объем годовой нагрузки, установленной в начале учебного года при тарификации, и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев.

Пример 3. Если у преподавателя, указанного в примере 1, в середине учебного года изменилась квалификационная категория (стала первой) и соответственно тарифный разряд 13-й, его часовая ставка составит:

4.11. Часы преподавательской работы, данные сверх установленной годовой учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки. Эта оплата производится помесячно или в конце учебного года.

Оплата труда преподавателей за часы учебных занятий, выполненные при замещении временно отсутствовавших работников по болезни и другим причинам, производится дополнительно по часовым ставкам помесячно или в конце учебного года также только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки, установленной при тарификации.

Если замещение продолжается непрерывно свыше двух месяцев, то со дня его начала производится перерасчет средней заработной платы преподавателей исходя из уточненного объема учебной нагрузки в порядке, предусмотренном для преподавателей, поступивших на работу в течение учебного года.

4.12. В том случае, когда в соответствии с действующим законодательством преподаватели освобождаются от учебных занятий с сохранением за ними частично или полностью заработной платы (ежегодный и дополнительный отпуска, учебные сборы, командировка и т.д.), установленный им объем годовой учебной нагрузки должен быть уменьшен на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней - за неполный месяц. В таком же порядке производится уменьшение годовой учебной нагрузки в случае освобождения преподавателей от учебных занятий без сохранения заработной платы, а также в случаях временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Уменьшение нагрузки за дни, когда преподаватель фактически выполнил учебную работу (например, в день выдачи больничного листа, в день выбытия в командировку и прибытия из нее), не производится.

Если в образовательном учреждении учебный процесс продолжается в течение всего календарного года и ежегодный отпуск преподавателям в связи с этим может предоставляться в различные месяцы года, а не только в период летних каникул, снижение учебной нагрузки за время ежегодного отпуска за текущий учебный год также не производится.

Установленная при тарификации средняя месячная заработная плата во всех случаях, указанных в настоящем пункте, уменьшению не подлежит. Часы преподавательской работы, выполненные преподавателем в течение учебного года сверх уменьшенной нагрузки, оплачиваются дополнительно в соответствии с пунктом 4.11 настоящих Рекомендаций.

Пример. Преподаватель, имеющий годовую учебную нагрузку в объеме 1080 часов, вследствие болезни отсутствовал на работе в течение 1 месяца и 14 рабочих дней (полностью октябрь и 14 рабочих дней в ноябре из общего количества 24 рабочих дней в ноябре).

Утвержденный этому преподавателю объем годовой учебной нагрузки подлежит уменьшению на 171 час, а именно:

за октябрь (полный месяц отсутствия на работе) - на 108 часов (1080 час. : 10 мес.) независимо от количества часов, приходящихся на этот период по расписанию;

за 14 рабочих дней в ноябре - на 63 часа из расчета:

108 час. х 4 дн.

24 (рабочие дни в октябре)

Таким образом, уменьшенная годовая учебная нагрузка этого преподавателя составит 909 часов . В марте преподаватель полностью выполнил эту учебную нагрузку (909 часов), до конца учебного года дал дополнительно 100 часов, в том числе в апреле - 50 час., в мае - 30 час. и в июне - 20 час. Заработная плата этого преподавателя за учебную работу, выполненную сверх уменьшенного годового объема учебной нагрузки, определяется исходя из часовой ставки, рассчитанной путем деления месячной тарифной ставки на 72 часа и умножения полученного произведения на количество перевыполненных часов. Эта оплата может быть произведена помесячно (соответственно в апреле, мае, июне) либо полностью в конце учебного года.

4.13. В случае, когда в соответствии с действующим законодательством руководитель физического воспитания и преподаватель - организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) освобождаются от учебных занятий (отпуск, временная нетрудоспособность, пребывание в командировке и т.д.), установленный им объем учебной нагрузки в счет получаемого должностного оклада уменьшению не подлежит. Уменьшается только та часть учебной нагрузки, оплата за которую производится в порядке, установленном для преподавателей.

4.14. В учреждениях начального и среднего профессионального образования изменения в течение учебного года в учебных планах, перевод учащихся (студентов) с одних специальностей на другие, а также слияние учебных групп, как правило, производиться не должны.

В том случае, если по каким-то причинам в период учебного года произошло уменьшение объема нагрузки отдельных преподавателей, то им в остающийся до конца учебного года период выплачивается заработная плата в размере, установленном при тарификации на начало учебного года.

4.15. В учреждениях среднего профессионального образования с индивидуальными формами обучения (училищах культуры и искусства) тарификация преподавателей производится дважды в учебном году: на начало первого и на начало второго полугодий.

За часы преподавательской работы, не выполненные в связи с неявкой студентов на занятия, оплата труда преподавателей производится из расчета не ниже двух третей их часовой тарифной ставки.

4.16. Оплата труда мастеров производственного обучения производится по должностным окладам, соответствующим присвоенным разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке (ЕТС).

При неполном объеме учебной нагрузки, а также за часы, данные сверх установленной нормы рабочего времени при замещении временно отсутствующих других мастеров производственного обучения в связи с их болезнью, нахождением в отпуске, командировке и т.д., и в случае, когда из-за недостаточного объема учебной работы не может быть введена дополнительная штатная единица, производится почасовая оплата труда мастеров производственного обучения. Размер заработной платы в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада мастера производственного обучения на среднемесячную норму рабочих часов (определяемую ежегодно Минтрудом России) и умножения полученной часовой ставки на фактически отработанные часы за месяц.

5. Порядок и условия почасовой оплаты труда

5.1. Почасовая оплата труда педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:

За часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;

За часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;

При оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в т.ч. из числа работников органов управления образованием, методических и учебно - методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;

При оплате за часы преподавательской работы в объеме 240 часов в другом образовательном учреждении (в одном или нескольких) сверх учебной нагрузки, установленной в соответствии с п. 4.1 при тарификации;

При оплате за часы преподавательской работы в том же учреждении среднего профессионального образования работникам, поименованным в п. 3.4 настоящих Рекомендаций, в объеме 240 часов в случае, если они выполняются сверх предельной учебной нагрузки, установленной этим пунктом.

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника в соответствии с разрядом ЕТС за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, ежегодно определяемое Минтрудом России. Для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, как было указано в пункте 4.7 настоящих Рекомендаций, - путем деления месячной ставки заработной платы на 72 часа.

Оплата труда за замещение отсутствующего учителя (преподавателя), если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

5.2. Руководители образовательных учреждений в пределах имеющихся средств, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, могут привлекать для проведения учебных занятий с обучающимися (воспитанниками) высококвалифицированных специалистов с применением условий и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда, утвержденных Минтрудом России.

Эти коэффициенты могут применяться, например, при оплате труда высококвалифицированных специалистов, привлекаемых на непродолжительный срок для проведения отдельных занятий, курсов, лекций и т.д.

6. Повышение ставок заработной платы и должностных окладов

6.1. Педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы (должностных окладов) в следующих размерах и случаях.

6.1.1. За работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития) повышение производится на 15 - 20%.

6.1.2. За работу в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа (классах, группах) для детей, нуждающихся в длительном лечении, повышение производится на 15 - 20%.

6.1.3. За работу в специальных учебно - воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением: медицинским работникам повышение производится на 30%, а педагогическим и другим работникам - на 15 - 20%.

6.1.4. Конкретный перечень работников, которым могут повышаться должностные оклады (ставки) на 15 - 20%, и конкретный размер этого повышения определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом, органом самоуправления образовательного учреждения в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии, нуждающимися в длительном лечении, или от степени и продолжительности общения с детьми и подростками с девиантным поведением специальных учебно - воспитательных учреждений.

6.1.5. За работу в общеобразовательных школах - интернатах повышение производится на 15%.

6.1.6. В образовательных учреждениях, имеющих специальные (коррекционные) отделения, классы, группы для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении, повышение должностного оклада руководителя производится на 15%.

Если такие классы (группы) созданы в общеобразовательных школах - интернатах, то повышение должностных окладов (ставок заработной платы) руководителей, а также работников, непосредственно занятых в таких классах (группах), производится на 20%.

6.1.7. За работу в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за работу в группах для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях начального и среднего профессионального образования повышение производится на 20%.

В образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в группах для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений начального профессионального образования), с контингентом обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития либо нуждающихся в длительном лечении, а также в специальных учебно - воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, имеющих отклонения в умственном развитии, ставки заработной платы (должностные оклады) повышаются по двум основаниям: на 20% и на 15 - 20%.

6.1.8. За работу в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, повышение производится на 50 - 75%.

За работу в указанных образовательных учреждениях, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в исправительных колониях строгого или особого режимов, ставки и оклады дополнительно повышаются в порядке, установленном для рабочих и служащих исправительных колоний за работу с этими осужденными, на 10 - 15%.

При установлении ставок (окладов) работников и их повышении по основаниям, указанным в настоящем пункте, применяется ставка 1-го разряда ЕТС, увеличенная на 20%, как это предусмотрено для гражданского персонала исправительных учреждений, при которых созданы эти образовательные учреждения.

Работникам учреждений начального профессионального образования при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, за работу с обучающимися, больными активной формой туберкулеза, ставки (оклады) дополнительно повышаются на 15%.

6.1.9. За работу в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно - территориальных образованиях, дошкольных образовательных учреждениях, обслуживающих работников предприятий Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также в учреждениях начального профессионального образования, находящихся вне закрытых административно - территориальных образований и осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих кадров для предприятий и организаций этого министерства, повышение производится на 20% по перечню, утвержденному в установленном порядке.

6.1.10. Специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, повышение производится на 25%.

6.1.11. Педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей ставки заработной платы повышаются на 15%.

6.1.12. Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное обучение на дому больных детей - хроников (при наличии соответствующего медицинского заключения) повышение производится на 20%.

6.1.13. Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых, повышение производится на 20%.

6.1.14. Специалистам психолого - педагогических и медико - педагогических комиссий, логопедических пунктов повышение производится на 20%.

6.1.15. За работу в учреждениях социальной защиты населения: детских домах (домах - интернатах для детей - инвалидов), а также в отделениях для детей - инвалидов в учреждениях для взрослых повышение производится на 15 - 20%.

6.1.16. Педагогическим работникам за работу в специализированных домах ребенка повышение производится на 20%.

6.1.17. Старшим мастерам и мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, организованных для обучения профессиям художественных ремесел, а также учреждений, осуществляющих подготовку рабочих и специалистов для предприятий и организаций угольной, сланцевой промышленности, черной и цветной металлургии и для горно - капитальных работ повышение производится на 15%.

6.2. Ставки заработной платы в образовательных учреждениях повышаются на 15% следующим работникам:

Учителям общеобразовательных учреждений всех видов (классов, групп и учебно - консультационных пунктов) с нерусским языком обучения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому языку в I - XI классах и литературе в V - XI классах;

Преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования (групп, отделений) с нерусским языком обучения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому языку и литературе;

Учителям и преподавателям национального языка и литературы общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования всех видов (классов, групп и учебно - консультационных пунктов) с русским языком обучения;

Директорам, заместителям директоров по учебной, учебно - воспитательной работе и воспитательной работе, по иностранному языку, по производственному обучению, учителям, преподавателям, воспитателям, старшим воспитателям, старшим вожатым, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка.

6.3. Ставки заработной платы заведующих, воспитателей, старших воспитателей дошкольных образовательных учреждений, владеющих иностранным языком и применяющих его в практической работе, повышаются на 10%.

6.4. Оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким разрядам, чем это предусмотрено тарифно - квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования. Новый разряд работнику при этом не устанавливается, а при оплате труда применяется тарифный коэффициент ЕТС, соответствующий более высокому разряду.

Оплата труда на два разряда выше осуществляется:

Работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).

Оплата труда на один разряд выше осуществляется:

Работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);

Руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР;

Руководящим работникам образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный врач", "Заслуженный юрист" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогических работников образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.

6.5. Работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ, ДЮКФП, ДЮСТШ, ДЮСШОР), имеющим звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)", оплата труда осуществляется на один разряд выше.

6.6. При наличии у работников, имеющих почетное звание или ученую степень, права на повышение ставок заработной платы в процентах (за работу в сельской местности, в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и др.) повышению подлежат ставки (оклады), установленные им с учетом почетного звания или ученой степени.

6.7. Женщинам, работающим в сельской местности, на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более 2 часов), устанавливается повышенная на 30% оплата труда.

6.8. В случаях, когда работникам предусмотрено повышение ставок (окладов) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из ставки (оклада) без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально оклады (ставки) повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.

6.9. Повышения ставок (окладов) по основаниям, предусмотренным в разделе 6 настоящих Рекомендаций, образуют новые размеры ставок заработной платы (должностных окладов), применяемых при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).

7. Доплаты

7.1. Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.

7.1.1. За работу в ночное время устанавливаются доплаты в размере не ниже 35% часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время (в период с 10 часов вечера до 6 часов утра).

7.1.2. В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день указанная работа компенсируется ему предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере.

Работа в праздничный день в случаях, предусмотренных законодательством, оплачивается не менее чем в двойном размере:

Работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, - в размере не менее двойной часовой или дневной ставки;

Работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

7.1.3. За работу с неблагоприятными условиями труда в соответствии с Перечнем работ с этими условиями труда, утвержденным Приказом Гособразования СССР от 20 августа 1990 г. N 579 "Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР", предусматриваются доплаты в размере:

С тяжелыми и вредными условиями труда - до 12% ставки (оклада);

С особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - до 24% ставки (оклада).

Конкретный размер доплаты работникам определяется учреждением в зависимости от продолжительности их работы в неблагоприятных условиях труда.

7.1.4. Воспитателям, помощникам воспитателей, младшим воспитателям за переработку рабочего времени вследствие неявки сменяющего работника или родителей, осуществляемую за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, производится доплата: не менее чем в полуторном размере - за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере - за последующие часы работы.

7.1.5. Работникам детских оздоровительно - образовательных лагерей за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата в размере 15% ставки заработной платы (должностного оклада).

7.2. Доплаты за дополнительную работу.

7.2.1. Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ может включаться: классное руководство; проверка письменных работ; заведование отделениями, филиалами, учебно - консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно - опытными участками, интернатами при школе и др.; руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; проведение работы по дополнительным образовательным программам; организация трудового обучения, профессиональной ориентации и т.д.

7.3. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников.

7.3.1. Работникам, выполняющим наряду со своей основной работой дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

При выполнении наряду со своей основной работой дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности производится доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются руководителем образовательного учреждения по соглашению сторон и максимальными размерами не ограничиваются.

8. Надбавки

8.1. Надбавки устанавливаются за высокую результативность работы, качество работы, напряженность, интенсивность труда.

Размеры надбавок и порядок их установления определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

9. Порядок определения уровня образования

9.1. Уровень образования педагогических работников при установлении разрядов оплаты труда по ЕТС определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании, независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).

9.2. Требования к уровню образования при установлении разрядов оплаты труда работников по ЕТС, определенные в разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" тарифно - квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.

Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя - логопеда, учителя - дефектолога, педагога - психолога, логопеда (наименование должности "логопед" применяется только в учреждениях здравоохранения).

9.3. Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им разрядов оплаты труда по ЕТС, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.

Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление разрядов оплаты труда по ЕТС, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.

Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление разрядов оплаты труда по ЕТС, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.

9.4. Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросветработы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ и музыкальных училищ, работающим в образовательных учреждениях, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.

9.5. Учителям - логопедам, учителям - дефектологам, логопедам, а также учителям учебных предметов (в т.ч. в начальных классах) специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разряды оплаты труда по ЕТС как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:

При получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика; сурдопедагогика; олигофренопедагогика; логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другие аналогичные специальности;

Окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.

9.6. Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения до введения в действие настоящих Рекомендаций, определяется на основании ранее действовавших инструкций (см. п. 1.2 раздела 1).

9.7. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем образовательного учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы, и им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по ЕТС.

10. Порядок определения стажа педагогической работы

10.1. Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.

Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.

В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.

10.2. В стаж педагогической работы засчитывается:

Педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям;

Время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования - в порядке, предусмотренном приложением 2 к настоящим Рекомендациям.

Под педагогической деятельностью, которая учитывается при применении п. 2 приложения 2 к настоящим Рекомендациям, понимается работа в образовательных и других учреждениях, предусмотренных в приложении 1 к настоящим Рекомендациям.

Заработная плата учителя

Уровень заработной платы учителя в России таков, что работу в школе можно назвать в некотором роде деятельностью на общественных началах. Тем не менее зарплата учителю положена. Причем ее размер колеблется в зависимости от ряда факторов, таких как квалификация учителя, количество и качество труда, условий, в которых выполняется работа, в заработную плату включаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. И хотя сумма, получаемая в итоге учителем, невелика, каждый учитель желает знать, какой она должна быть по закону и как ее повысить.

Заработная плата педагогического работника состоит из тарифной ставки (оклада) и надтарифных надбавок и доплат. Тарифная часть - фиксированная, устанавливается федеральным законодательством и выплачивается из федерального бюджета. Надтарифная часть формируется чаще всего за счет местного бюджета. Ее размер определяется законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, финансовыми возможностями образовательного учреждения.

В заработную плату учителя помимо ставки (оклада) входят доплата за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг его основных обязанностей: доплата за особые условия труда; процентная надбавка за стаж работы в местах с особыми климатическими условиями и другие выплаты (премии, разовые надбавки и т.п.). Основными нормативными актами, регулирующими оплату труда учителя, являются:

Трудовой кодекс РФ (гл. 20-28);

Закон РФ «Об образовании»;

Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях»;

Закон РФ «О минимальном размере оплаты труда» и иные акты.

Должность учителя тарифицированная. Размер оплаты труда учителя устанавливается в зависимости от присвоенного ему разряда с учетом тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должности, минимальной ставки заработной платы (минимального размера оплаты труда) по Единой тарифной сетке, а также нормативных правовых актов, устанавливающих определенные гарантии по оплате труда.

Заработная плата учителя зависит от количества и качества его работы. Увеличение ее тарифной части, т.е. размера должностного оклада учителя, согласно

Письму Минобразования России и профсоюза работников народного образования и науки № 20-58-196/20-5/7 от 16 января 2001 г. «О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений» осуществляется при:

увеличении стажа педагогической работы;

получении образования или восстановлении документов об образовании;

присвоении очередной квалификационной категории;

присуждении ученой степени (кандидата или доктора педагогических наук).

Данный документ определяет, что ставка заработной платы педагогических работников выплачивается за установленную норму часов. Для учителей 5-11-х классов общеобразовательных учреждений; учителей трудового обучения 2-9-х классов специальных учебно-воспитательных учреждений (для детей с девиантным поведением); учителей, учителей-дефектологов и логопедов учреждений здравоохранения и социальной защиты (кроме домов ребенка); учителей межшкольных учебных комбинатов эта норма составляет 18 ч в неделю (3 ч в день). Для учителей 1-4-х классов, учителей-дефектологов, учителей-логопедов образовательных учреждений норма составляет 20 ч в неделю.

Месячная заработная плата учителя определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю. Основу зарплаты учителя составляет количество часов оплачиваемой педагогической нагрузки в неделю. Любое число уроков сверх этого количества оплачивается дополнительно.

Помимо этого, на размер оплаты труда влияют наличие у учителя почетного звания и (или) ученой степени. Так, согласно Письму от 16 января 2001 г., учителю за ученую степень кандидата наук оплата труда повышается на один разряд, за ученую степень доктора наук - на два разряда, ЕТС. Также на один разряд повышается оплата труда лицам, награжденным по четными званиями «Заслуженный учитель» и «Народный учитель».

Существенную роль в формировании и дифференциации зарплаты работников бюджетной сферы играют условия, характер и напряженность трудовой деятельности.

Для учета этих факторов в структуру заработной платы вводятся компенсирующие и стимулирующие выплаты (надбавки и доплаты), которые образуют надтарифную часть зарплаты учителя.

Доплата представляет собой денежные выплаты, которыми администрация школы компенсирует учителю работу, выполненную по ее указанию или с ее согласия сверх основных обязанностей в связи с возникшими отклонениями от обычных условий труда. Надбавки - это систематически начисляемые денежные выплаты сверх основной ставки (оклада), как правило, за высокое качество выполняемой работы. Надбавка выступает в качестве поощрительной формы дополнительной оплаты труда и имеет стимулирующий характер.

Согласно ст. 144 ТК РФ работодатель по согласованию с представительным органом работников имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

К доплатам в общеобразовательном учреждении можно отнести денежную компенсацию за работу учителя в выходные и праздничные дни. В этом случае размер доплаты устанавливается в соответствии со ст. 153 ТК РФ.

Если учитель в выходной день сопровождал учеников школы для участия в олимпиаде, то работа в этот день компенсируется ему в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, поскольку работа производилась сверх месячной нормы. По желанию учителя, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Если учитель привлекался к работе в ночное время в период с 22 ч вечера до 6 ч утра (например, дежурство на выпускном вечере), то размер его заработной платы согласно ст. 154 ТК РФ увеличивается в размере 35% в соответствии с оплатой каждого часа работы в ночное время часовой тарифной ставки.

Учителю, выполняющему наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение должностей или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Установление размеров доплат за совмещение профессии согласно ст. 151 ТК РФ относится к компетенции администрации школы и утверждаются, как правило, по соглашению сторон трудового договора.

Поскольку деятельность учителя связана с образовательным процессом, то в соответствии со ст. 55 п. 8 Закона РФ «Об образовании» ему должна выплачиваться ежемесячная денежная компенсация в размере одного минимального размера оплаты труда на приобретение научно-методической литературы. Эта сумма не подлежит налогообложению.

Имеет свою специфику и оплата труда за особые (вредные) условия (ст. 146, 147 ТК РФ). К особым условиям труда относится работа учителя химии (использование химических реактивов, их хранение и складирование), учителя информатики (работа за дисплеями ЭВМ). Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 20 августа 1990 г. № 579, утвердившим «Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми и вредными условиями труда», работа этих учителей отнесена к работам с вредными условиями труда. При этом учителям должна быть установлена надбавка к заработной плате в размере до 12%. Нередко на практике, когда фонд заработной платы не позволяет администрации образовательного учреждения установить надбавку учителю за вредные условия труда, при вакансии ставки лаборанта ему оформляют совмещение должноcтей. При этом он выполняет как работу учителя, так и работу лаборанта, и доплата будет устанавливаться в этом случае исходя из ст. 149 ТК РФ (оплата труда в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных).

Правительством России разрешено образовательным учреждениям выплачивать учителям надбавки за сложность и напряженность работы в пределах до 10% к сумме средств, направляемых на оплату труда. Согласно Указанию Министерства социальной защиты РФ от 14 июля 1992 г. № 1-49-У «О введении надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы» такие надбавки могут устанавливаться учителям, участвующим в исследовательской работе, создании новых учебно-методических материалов, проведении экспериментальной работы и обучении по новым учебным программам, за руководство методическими объединениями в школах. В последнем случае оплата труда учителя оговаривается приказом директора исходя из объема фонда оплаты труда.

Ежемесячная поощрительная надбавка устанавливается учителям, награжденным нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ» в размере до 20% от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения.

Помимо доплат и надбавок из федерального бюджета учителю могут устанавливаться дополнительные формы компенсационных выплат из средств субъектов Федерации.

Таким образом, все виды стимулирующих доплат, надбавок и поощрений устанавливаются на определенный срок, что позволяет поддерживать стремление учителя не только сохранять достигнутые результаты труда, но и повышать их. При этом размеры доплат и надбавок не имеют четко фиксированного размера и определяются образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от объема выполняемой учителем работы.

В 2008 году была отменена единая тарифная сетка и установлен новый порядок оплаты труда в бюджетной сфере. Этот порядок был утвержден приказом Минсоцразвития и Министерством здравоохранения. Примерное Положение об оплате труда работников бюджетной сферы было разработано Минсоцразвитием и является типовым для всех бюджетных учреждений. Данное Положение включает в себя:

2. Выплаты компенсационного характера.

3. Выплаты стимулирующего характера, перечень которых устанавливается Минсоцразвитием.

На основании данного примерного Положения каждое учреждение разрабатывает свое Положение об оплате труда. Согласно этому Положению заработная плата сотрудников бюджетной сферы складывается из 3-х частей:

1. Должностной оклад. Минимальный размер указывается в каждой ПКГ. Для работников образования устанавливаются 4 ПКГ:

1 ПКГ. «Учебно-вспомогательный персонал первого уровня», (вожатые).

2 ПКГ. «Учебно-вспомогательный персонал второго уровня», (младший воспитатель).

3 ПКГ. «Педагогические работники». Данная группа делится на 4 квалификационных уровня и каждый уровень имеет свой должностной оклад.

4 ПКГ. «Руководители структурных подразделений». Данная группа делится на 3 квалификационных уровня.

2. Выплаты компенсирующего характера. Работникам образовательных учреждений могут устанавливаться следующие выплаты:

Выплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными или иными особыми условиями труда;

За работу в выходные и праздничные дни;

Выплаты за работу в ночное время;

Доплата за совмещение профессий;

Доплата за увеличение объема работы в период указанный в трудовом договоре;

Доплаты в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями.

3. Выплаты стимулирующего характера:

Надбавки за высокие достижения в труде;

Надбавка за качество выполняемых работ;

Премии за выполнение особо важных и ответственных работ;

Премии по итогам месяца, квартала, года.

Заработная плата руководителей определяется в кратном размере к среднему должностному окладу основного персонала. Основным считается персонал сотрудников, которые непосредственно обеспечивают выполнение функций, для реализации которых было создано данное учреждение. Кратность может составлять от 2-х до 5-ти. Должностные оклады заместителей руководителей устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Планирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений.

Общегодовой фонд оплаты труда образовательного учреждения складывается из фонда оплаты труда педагогического персонала, фонда оплаты труда административно-хозяйственного персонала и фонда оплаты труда учебно-воспитательного персонала.

Количество педагогических ставок можно рассчитать исходя из среднего количества педагогических ставок на один класс либо по среднегодовому показателю классов либо исходя из общего объема учебных часов на группу классов.

Средний размер педагогической ставки рассчитывается путем деления ФОТ в месяц на среднее количество педагогических ставок.

Для расчета количества педагогических ставок используют формулу:

Количество учебных часов в неделю по классам:

1. 1-4 классы = 20-22 часа в неделю

2. 5-6 классы = 24 часа в неделю

3. 7 классы = 26 часов в неделю

4. 8 классы = 28 часов в неделю

5. 9 классы = 32 часа в неделю

6. 10-11 классы = 36 часов в неделю

Норма нагрузки учителей в неделю составляет (1 педагогическая ставка):

· Учитель начальных классов = 20 часов

· Учитель средних и старших классов = 18 часов

Кроме фонда оплаты труда педагогического персонала рассчитывается фонд оплаты труда сопровождающего персонала, к которому относятся:

· Учебно-вспомогательный персонал

· Административно-хозяйственный персонал

Должностные оклады данного (сопровождающего) персонала определяются за счет тарификационного списка и утвержденным минимальным должностным окладом.

Сумма фонда оплаты труда педагогического персонала и сопровождающего персонала составляет тарифный фонд оплаты труда, к которому рассчитывается надтарифный фонд оплаты труда по формуле:

Где х ≤ 25%

Фонд оплаты труда надтарифный необходим для оплаты сверхурочной работы, выплаты премий и других видов поощрений.

Для расчета ФОТ образовательных учреждений необходимы следующие данные:

1. Количество учебных часов по группам классов (классам)

2. Количество классов на 01.01 и 01.09

3. Нормы нагрузки учителей и учащихся в неделю

4. Оклады или уже подсчитанный фонд оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала

5. Средний размер педагогической ставки или фонд оплаты труда в месяц по группам классов

6. Размер % для расчета надтарифного фонда оплаты труда

6. Состав и планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений

Основными статьями расходов общеобразовательного учреждения являются:

1. Расходы на оплату труда. По данной статье составляется расчет заработной платы преподавателей (учителей), учебно-вспомогательного персонала, административно-хозяйственного персонала. Для расчетов расходов по этой статье определяется годовой тарифный ФОТ и надтарифный ФОТ. Заработная плата руководящих работников определяется по спискам тарификационных групп и должностным окладам.

2. Учебные расходы. Данная статья включает в себя следующие затраты:

Приобретение методических и наглядных пособий;

Письменных и канцелярских принадлежностей;

Мелкий функциональный инвентарь.

Здесь планируются расходы на создание и обновление библиотечного фонда. Планирование всех учебных расходов производится по установленным нормам за один класс или группу классов.

3. Расходы на питание. Сумма расходов на питание планируется исходя из количества учащихся, норм расходов на питание в день, числа учебных дней.

4. Расходы на содержание групп продленного дня. По этой статье планируется дополнительный штат учителей, воспитателей и расходы на питание для льготного контингента.

5. Расходы на приобретение оборудования и инвентаря определяются исходя из фактической потребности школы на основе анализа уже имеющегося обеспечения. На следующий год эти расходы планируются в связи с необходимостью обновления инвентаря и оборудования с учетом установленных норм на одно ученическое место или на школу в целом.

6. Расходы на хозяйственное обслуживание – планируются расходы на оплату коммунальных услуг и на хозяйственные нужды с учетом среднегодового количества классов в школе.

7. Расходы на ремонт планируются исходя из общей кубатуры школьных зданий и расчетных норм расходов строительных материалов на 1 кв. метр.

7. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Определение основных показателей деятельности этих учреждений. Определение должностных окладов работников дошкольных учреждений. Планирование расходов на оплату труда и других расходов на содержание дошкольных образовательных учреждений.

Государством не гарантируется полное бесплатное содержание и воспитание детей в детских дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ). Для этого типа учреждений, также как и для учреждений дополнительного образования детей, предусмотрено смешанное финансирование: за счет местных бюджетов и средств родителей. На федеральном уровне установлен предельный размер доли родительских средств в общих расходах ДОУ - он не должен превышать 20%. В реальности же в каждом субъекте РФ установлена собственная шкала родительской платы, которая может колебаться от 20 до 35% от общего объема расходов на содержание ДОУ.

В целом финансирование дошкольных образовательных учреждений аналогично финансированию общеобразовательных учреждений с разницей, что расходы на питание детей, не относящихся к льготному контингенту, финансируется за счет средств родителей.

Основными производственными показателями дошкольных образовательных учреждений являются:

· Число детей

· Количество групп (Предельная наполняемость 25 человек. Для дошкольных образовательных учреждений круглосуточного и санаторного типа – 20 человек)

Планирование расходов на оплату труда и других расходов на содержание дошкольных образовательных учреждений.

1. Расходы на оплату труда – в эту статью расходов входят оплата труда воспитателей, методистов, вспомогательного персонала согласно штатному расписанию и утвержденным должностным окладам.

2. Расходы на питание – планируются исходя из нормы питания в зависимости от режима пребывания детей в ДОУ. К льготному контингенту по расходам на питание относятся дети из малообеспеченных и многодетных семей.

3. Расходы на приобретение игрушек, дидактических и развивающих материалов (планируются по нормам)

4. Расходы на круглосуточное пребывание детей в ДОУ – требуют составления дополнительного штатного расписания, учитывающего содержание детей вечернее и ночное время.

5. Расходы на приобретение оборудования и инвентаря – рассчитываются на основании установленных норм, исходя из специфики ДОУ и количества детей.

6. Расходы на хозяйственное обслуживание, содержание и ремонт зданий и помещений – планируются по установленным нормам с учетом затрат на общую кубатуру здания. Для ремонта используются нормы расходов строительных материалов на 1 м².

Определение должностных окладов работников дошкольных учреждений.

Оплата труда работников ДОУ (заработная плата) включает:

Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, оклады рабочих;

Выплаты компенсационного характера;

Выплаты стимулирующего характера.

Оплата труда работников ДОУ осуществляется на основе схемы должностных окладов, которая определяет минимальные и максимальные размеры должностных окладов работников учреждений, на основе отнесения занимаемых ими должностей к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

Размеры должностных окладов работников ДОУ устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы работником.

Заработная плата работников ДОУ (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждения, установленной на день введения новой системы оплаты труда при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с федеральным законодательством.

Индексация заработной платы работников ДОУ осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.

Фонд оплаты труда для дошкольных образовательных учреждений рассчитывается, исходя из стоимости бюджетной услуги по ФОТ на соответствующий финансовый год и численности детей в дошкольном образовательном учреждении по состоянию на 05 сентября текущего года.

Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:

ФОТ ДОУ = N x В х К, где:

ФОТ ДОУ - фонд оплаты труда дошкольного образовательного учреждения;

N - норматив финансирования образовательной услуги по ФОТ на 1 воспитанника в год;

В - количество воспитанников ДОУ.

К - поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения.

Фонд оплаты труда дошкольного образовательного учреждения (далее – ФОТдоу) состоит из базовой (далее – ФОТб) и стимулирующей части (далее - ФОТст):

ФОТст = ФОТоу х 25%.

При этом не более 5% стимулирующего фонда ДОУ направляется на стимулирование руководителя дошкольного образовательного учреждения.

ФОТстр = ФТОст х 0,05 где;

ФОТстц – фонд стимулирования руководителя дошкольного образовательного учреждения;

ФОТст – стимулирующий фонд оплаты труда дошкольного образовательного учреждения.

Стимулирование руководителей ДОУ осуществляется на основании приказа Управления образования в соответствии с Порядком распределения фонда стимулирования руководителей дошкольных образовательных учреждений.

Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает заработную плату:

Административно-управленческого персонала (заведующий дошкольным учреждением, заместитель заведующей, главный бухгалтер);

Педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс (воспитатели, специалисты: педагог психолог, социальный педагог, учитель-логопед, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель);

Медицинского персонала (врач, старшая медсестра, диетсестра, медсестра по бассейну);

Младшего обслуживающего персонала (помощники воспитателей, уборщики служебных помещений, прачки, кастелянши, повара, дворники, и др.) дошкольного образовательного учреждения и складывается из:

ФОТб = ФОТауп + ФОТпп + ФОТмп + ФОТмоп, где:

ФОТауп - фонд оплаты труда для административно-управленческого персонала;

ФОТпп - фонд оплаты труда для педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс;

ФОТмп - фонд оплаты труда для медицинского персонала;

ФОТмоп - фонд оплаты труда для младшего обслуживающего персонала.

Объем фонда оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих воспитательно-образовательный процесс определяется по формуле:

ФОТпп = ФОТб x Дпп, где:

Дпп - доля ФОТ педагогического персонала, непосредственно осуществляющего воспитательно-образовательный процесс, в базовой части ФОТ. Рекомендуемое оптимальное значение Дпп – до 50%.

Руководитель дошкольного образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда. Экономия базовой части фонда оплаты труда дошкольного образовательного учреждения направляется на осуществление выплат стимулирующего характера.

Заработная плата работников дошкольного образовательного учреждения состоит из:

ЗП = БЧс + СЧ, где

БЧс - базовая часть ФОТ, определяется по формуле:

БЧс= ДО+ Кв, где

ДО – должностной оклад работников дошкольного образовательного учреждения

Кв - компенсационные выплаты (в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации) и выплаты, повышающие размер должностного оклада, установленные настоящим Положением п. 3.4.

СЧ – стимулирующая часть ФОТ.

Выплаты, повышающие размер должностного оклада.

Таблица 1

Основания для повышения должностных окладов /установления надбавок	Категория выплат	Категории работников	% повышения должностных окладов, минимальной базовой суммы
Дошкольные образовательные учреждения для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья		Конкретный перечень работников, которым могут повышаться должностные оклады на 15-20%, и конкретный размер этого повышения определяется руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом, органом самоуправления образовательного учреждения в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья.	15- 20%
Дошкольные образовательные учреждения, расположенные в сельской местности (в соответствии с законами об административно-территориальном делении)	Увеличение должностного оклада	Руководители: - руководитель (директор, заведующий, начальник); - Заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего); - Главный бухгалтер; Специалисты: - учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед; - музыкальный руководитель; - воспитатель (включая старшего) - социальный педагог; - педагог-психолог; -инструктор по физической культуре; - бухгалтер.	25%

Образовательное учреждение, в пределах имеющихся у него средств на оплату труда, самостоятельно определяет размеры должностных окладов работников, в пределах рекомендуемых минимального и максимального размеров должностных окладов, а также доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования. При этом рекомендуемый объем средств фонда оплаты труда, направляемых на выплаты стимулирующего характера, должен составлять до 25% от общего фонда на оплату труда.

Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника дошкольного образовательного учреждения, условия получения выплат стимулирующего и компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

8. Особенности планирования и финансирования расходов на содержание средних профессиональных образовательных учреждений. Порядок планирования расходов на оплату труда и других расходов на содержание учреждений

В учреждениях среднего профессионального образования готовят квалифицированных специалистов со средне профильным образованием для различных отраслей экономики.

К учреждениям среднего профессионального образования относятся:

· Самостоятельные колледжи

· Колледжи, входящие в состав ВУЗов

· Техникумы

Основные производственные показатели образовательных учреждений среднего профессионального образования:

§ Среднегодовое число обучающихся (контингент). Контингент определяется на планируемый год с учетом выпуска и приема

§ Количество групп – определяется раздельно по очному и заочному обучениям. Допустимое число учащихся - 25 человек.

Основные статьи расходов образовательных учреждений среднего профессионального образования:

1. Оплата труда работникам

ФОТ педагогического персонала

ФОТ учебно-воспитательного персонала

ФОТ административно-хозяйственного персонала

Норма нагрузки преподавателя 1 ставка = 720 часов в год

2. Расходы на стипендию обучающихся – стипендиальный фонд: определяется из количества студентов получающих стипендию и установленных размеров стипендий

3. Учебные расходы – расходы на приобретение учебной и методической литературы, учебного инвентаря, учебных и наглядных пособий. Эти расходы планируются по утвержденным нормам в зависимости от формы обучения.

4. Расходы на хозяйственное обслуживание и ремонт зданий – рассчитывается исходя из общей кубатуры зданий и норм расходов строительных материалов на 1 м²

5. Расходы на инвентарь и оборудование – определяются исходя из специфики образовательного учреждения и среднегодового контингента.

Вопросы для самоконтроля:

1. Состав расходов бюджетов на образование. Распределение расходов на образование между бюджетами разных уровней?

2. Источники финансирования общеобразовательных учреждений (школ)?

3. Основные показатели, характеризующие объем деятельности общеобразовательных учреждений, порядок их определения?

4. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений?

5. Определение месячной заработной платы учителей и других педагогических работников. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок их установления?

6. Порядок тарификации учителей и других педагогических работников?

7. Порядок планирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений?

8. Состав и планирование расходов на содержание общеобразовательных учреждений?

9. Финансирование дошкольных образовательных учреждений. Определение основных показателей деятельности этих учреждений?

10. Планирование расходов на оплату труда и других расходов на содержание дошкольных образовательных учреждений.

11. Особенности планирования и финансирования расходов на содержание средних профессиональных образовательных учреждений? Определение основных показателей деятельности этих учреждений?

12. Определение заработной платы и порядок тарификации педагогических работников?

13. Порядок планирования расходов на оплату труда и других расходов на содержание учреждений СПО?

Тема 2.4. Финансирование культуры и искусства

1. Состав и структура расходов на финансирование культуры и искусства по бюджетам всех уровней. Источники образования финансовых средств организаций культуры и искусства.

2. Формы и методы планирования и финансирования расходов на содержание организаций культуры и искусства. Планирование доходов и расходов организаций культуры.

Похожие статьи