График работы ненормированный. Ненормированный рабочий день: как не злоупотребить правом

Реалии современного бизнеса таковы, что сотрудникам приходится частенько задерживаться на работе, приходить раньше, работать без обеда. Работодатели же в таких ситуациях не спешат оплачивать переработку, оправдываясь тем, что день у сотрудников ненормированный. Действительно ли ненормированный день позволяет работодателю сэкономить на выплате сверхурочных?

Вводная информация

Трудовой кодекс устанавливает четкие границы рабочего времени, в течение которого сотрудники должны выполнять свои обязанности. Как правило, это 40 рабочих часов в неделю, что при пятидневной рабочей неделе дает 8 рабочих часов в день. Сделать так, чтобы сотрудник работал за пределами этого времени, можно двумя способами — привлекая его к сверхурочной работе, или введя ненормированный рабочий день. Первый способ влечет за собой обязательную оплату каждого часа переработки, да и общее количество таких часов ограничено 120-ю в год и четырьмя в течение двух рабочих дней подряд (ст. 99 ТК РФ). А вот в отношении ненормированного рабочего дня подобных ограничений не установлено, что делает его весьма привлекательным для работодателя.

Что такое ненормированный день

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению вопросов, возникающих в связи с ненормированным рабочим днем, нужно остановиться на самом этом понятии. Согласно статье 101 Трудового кодекса под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Проще говоря, в режиме ненормированного рабочего дня могут трудиться сотрудники, должностные обязанности которых таковы, что их не всегда можно выполнять в рабочее время. Как правило, речь идет о сотрудниках, чья работа связана с обслуживанием клиентов (ведь не выгонишь же покупателя, который пришел за 10 минут до конца рабочего дня). Либо о работниках, представляющих интересы фирмы в других органах или организациях (судах, налоговых органах и т п.), рабочий график которых может не совпадать с графиком работы сотрудника.

Но это лишь примеры. Сам Трудовой кодекс каких-либо ограничений по контингенту сотрудников, которым можно вводить ненормированный трудовой день, не устанавливает (хотя некоторые исключения все же имеются, и о них мы скажем ниже). Поэтому формально в режиме ненормированного дня может работать как уборщица, так и руководитель самого высокого ранга.

Что дает режим ненормированного дня

Первое и самое очевидное преимущество режима ненормированного дня следует уже из его определения, которое мы привели выше — сотрудникам можно поручать выполнение работы не только в рабочее время, но и за его пределами. Но есть и другие плюсы.

Так, введение ненормированного дня не освобождает сотрудника от обязанности приходить на работу вовремя, равно как не дает права и уходить раньше. Кроме того, режим ненормированного рабочего дня дает возможность привлекать сотрудника к дополнительной работе в любое время — как до начала рабочего дня, так и после его окончания. Это подтверждает и Роструд в письме от 07.06.08 № 1316-6-1. Третий плюс ненормированного дня — на привлечение сотрудника к работе вне официального рабочего времени не нужно каждый раз получать его письменное согласие. Мало того, работник не имеет права отказаться от переработки.

Наконец, этот способ обеспечения присутствия сотрудников на работе достаточно прост в оформлении.

Как ввести ненормированный день

Статья 101 Трудового кодекса устанавливает следующий алгоритм введения в организации режима ненормированного рабочего дня.

Сначала следует составить и утвердить перечень должностей, для которых установлен ненормированный рабочий день. При этом нужно помнить о некоторых ограничениях. Так, нельзя включать в перечень работников, которым по закону положена сокращенная продолжительность рабочего дня (инвалиды, несовершеннолетние, работники, обучающиеся в вузах и т п.). Не получится установить ненормированный день и сотрудникам, с которыми была договоренность о неполном рабочем дне, зафиксированная в трудовом договоре. А вот неполная рабочая неделя (т.е. режим, когда сотрудник работает не пять дней в неделю, а, например, два или три) ненормированному рабочему дню не помеха.

После того, как этот документ составлен, всех работников, чьи должности в нем указаны, нужно ознакомить с перечнем под подпись. Соответственно если работник принимается на такую должность, то перед подписанием трудового договора его обязательно нужно ознакомить с перечнем, что фиксируется его подписью с указанием даты и времени ознакомления.

Следующий документ, в котором нужно зафиксировать условие о ненормированном рабочем дне, — трудовой договор с сотрудником. Причем сделать это нужно в обязательном порядке, поскольку режим работы, отличный от общепринятого в организации, является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Соответственно, если подобный режим работы вводится для уже действующих сотрудников, то потребуется оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Это значит, что ввести в организации режим ненормированного рабочего дня можно только с согласия работника. Но в дальнейшем, как мы уже упоминали, согласие на каждый случай переработки получать не нужно.

На этом оформление самой возможности привлечения сотрудника к работе за пределами рабочего дня завершено.

Как оформить распоряжение

Если мы прочитаем статью 101 ТК РФ внимательно, то увидим, что трудиться больше, чем положено, сотрудник должен не каждый день, а лишь по распоряжению работодателя. При этом Кодекс никак не уточняет как должно оформляться подобное распоряжение. Унифицированной формы для данного случая не установлено. Получается, что законодательство допускает устную форму распоряжения.

Однако, на наш взгляд, устное распоряжение можно использовать только в том случае, если есть другой документ, где будет зафиксирована переработка. Количество времени, отработанного каждым сотрудником, фиксируется в Табеле учета рабочего времени (формы № Т-12 или Т-13, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Но, согласно порядку заполнения этих документов, утвержденному данным постановлением Госкомстата, если работнику установлен ненормированный день, то труд сверх установленной продолжительности рабочего времени в Табеле учета не отражается.

В то же время частью 4 статьи 91 Трудового кодекса на работодателя возложена безусловная обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Поэтому, как ни крути, в организации нужно будет издать документ, фиксирующий время переработки. В принципе, это может быть ведомость, аналогичная Табелю учета рабочего времени. И наличие такого документа, на наш взгляд, вполне может заменить письменное распоряжение работодателя о необходимости работы за пределами рабочего времени.

Одновременно хотим предостеречь работодателей от злоупотребления режимом ненормированного дня. Ведь в статье 101 Трудового кодекса сказано, что работники могут привлекаться к внеурочной работе лишь эпизодически. Поэтому если при проверке трудинспекция установит, что такой труд носил постоянный характер, работодателя могут обязать оплатить эту работу как сверхурочную, да еще и оштрафовать за нарушение (ст. 5.27 КоАП РФ).

Подведем итог. Ненормированный рабочий день оформляется следующими документами:

— перечень должностей, утвержденный руководителем организации;

— трудовой договор с указанием на ненормированный рабочий день;

— ведомость учета фактической работы сотрудников в режиме ненормированного рабочего дня.

Оплата ненормированного дня

Перейдем теперь к вопросам компенсации сотрудникам работы за пределами нормального рабочего дня. В отличие от сверхурочной работы, которая компенсируется деньгами, работа в режиме ненормированного рабочего дня «грозит» сотруднику дополнительными днями оплачиваемого отпуска. Продолжительность этого отпуска определяется работодателем самостоятельно, но не может быть меньше трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Обратите внимание, что данный отпуск положен всем сотрудникам, которые занимают должности, включенные в соответствующий перечень. При этом неважно, привлекались они реально к работе за пределами рабочего времени или нет.

Для него, для выполнения сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ) или в случае, если он работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Сразу скажем, что работники не всегда правильно понимают, что такое работа в режиме ненормированного рабочего дня. Довольно часто они считают, что работа в названном режиме означает, что они могут приходить на работу и уходить с нее по мере необходимости. Однако это не так. В материале мы расскажем о ненормированном рабочем дне и разъясним, как строится работа в таком режиме.

Режим рабочего времени творческих работников значительно отличается от общепринятого восьмичасового рабочего дня, поскольку зависит от графиков спектаклей, выступлений и репетиций. Кроме того, таким работникам приходится часто ездить на гастроли в другие города. Тем не менее норма рабочего времени по общему правилу одинакова для всех работников, в том числе творческих, и не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ), если только творческий работник не относится к категории лиц, которым установлена сокращенная продолжительность рабочей недели. Напомним, что таковыми являются (ст. 92 ТК РФ):

несовершеннолетние работники в возрасте до 16 лет (не более 24 часов в неделю);

подростки от 16 до 18 лет (не более 35 часов в неделю);

работники – инвалиды I или II группы (не более 35 часов в неделю);

работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда (не более 36 часов в неделю).

Норма рабочего времени может вырабатываться при различных режимах труда, в том числе и при ненормированном рабочем дне.

Понятие ненормированного рабочего дня

Определение такого режима работы дано в ст. 101 ТК РФ. Это особый режим, при котором отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Отметим, что многие работодатели, ссылаясь на данную норму, принуждают сотрудников к ежедневной переработке, прикрывая сверхурочный труд ненормированным рабочим днем. Однако трудовое законодательство рассматривает ненормированный рабочий день не как удлиненный рабочий день по сравнению с общеустановленным, а как особый порядок распределения рабочего времени в пределах рабочего дня и (или) рабочей недели. Его специфика заключается в том, что работник в большинстве случаев подчинен общему режиму работы организации, но в то же время он может задерживаться на работе для выполнения своих трудовых функций сверх определенной продолжительности рабочего дня (смены) либо являться на работу до начала работы (смены) (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.02.2017 по делу № 33-5691/2017).

Обратите внимание: нюансом работы в режиме ненормированного рабочего дня является то, что к работе сверх установленной нормы рабочего времени сотрудник привлекается эпизодически, то есть нечасто.

То есть если в учреждении рабочий день начинается, например, в 8.00, а заканчивается в 17.00, то и сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить с нее в указанное время.

Установление режима ненормированного рабочего дня не предполагает гибкий график работы. То есть, если организация начинает работать в 8.00, работник не может прийти, например, к 9.00 или 10.00 и уйти раньше времени окончания работы. И это подтверждается судебной практикой.

Так, сотруднику объявили выговор за опоздание на работу на 25 минут. Он обратился в суд с требованием о признании взыскания незаконным, так как считал, что опоздания быть не может, поскольку ему установлен режим ненормированного рабочего дня. Суд, отказывая работнику, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного режима рабочего времени и не предусматривает освобождение работника от работы в пределах установленного режима рабочего времени, а также произвольное самостоятельное определение работником времени прихода на работу и ухода с работы, допущение опозданий на работу (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 № 33-44271/2015).

Кому можно установить ненормированный рабочий день?

Работодатель самостоятельно определяет перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день. Важно, чтобы такой перечень был закреплен в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения органа работников.

Обычно в подобный перечень включают должности работников, длительность работы которых невозможно безошибочно подсчитать (руководители учреждений, хозяйственный персонал и работники технических служб), а также которые планируют выполнение поставленных задач на свое усмотрение и рабочий день которых дробится на промежутки неустановленной длительности.

Компенсации за переработку

Работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется работнику лишь дополнительным отпуском. Причем право на такой отпуск возникает вне зависимости от того, привлекался сотрудник к работе сверх нормы или нет. Если в трудовом договоре отражено условие о ненормированности рабочего времени, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не удастся.

Согласно ст. 119 ТК РФ продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может присоединяться к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (в том числе удлиненному), а также к другим ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам.

К сведению: правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях определены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.

Вопрос:

Можно ли предоставлять работникам за переработку дополнительный выходной день?

Ответ:

Действительно, довольно часто работники просят работодателя о предоставлении выходного дня, особенно это касается водителей, которым приходится довольно часто задерживаться после окончания работы. Однако переработка при режиме ненормированного рабочего дня не равна переработке при сверхурочной работе, при которой сотрудник имеет право вместо повышенной оплаты труда выбрать дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ ). За ненормированный рабочий день полагается лишь отпуск. Поэтому предоставление дополнительного выходного остается на усмотрение работодателя.

Вопрос:

Нужно ли выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск за ненормированный рабочий день при увольнении сотрудника, не отработавшего год полностью?

Ответ:

Статья 127 ТК РФ обязывает выплачивать работнику при увольнении компенсацию за все неиспользованные отпуска. Значит, выплатить ее необходимо, но за количество дней, соответствующих отработанному времени. Например, работнику полагается 4 дня дополнительного отпуска, он отработал 8 месяцев. При увольнении ему полагается компенсация за 2,67 дня (4 дн. / 12 мес. х 8 мес.).

Дополнительно отметим, что работник вправе получить компенсацию за неиспользованные дни дополнительного отпуска не только при увольнении, но и во время работы. Такое право ему предоставляет ч. 1 ст. 126 ТК РФ: часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией .

Устанавливаем ненормированный рабочий день

Если должность, на которую трудоустраивается работник, предусматривает работу в режиме ненормированного рабочего дня, перед заключением трудового договора его нужно ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлены перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме. После этого заключается трудовой договор, в который должно быть внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Следующим шагом станет издание приказа о приеме на работу, в графе «Условия приема на работу» которого нужно указать на установление ненормированного рабочего дня. А вот в сведений об определении такого режима вносить не нужно – запись о приеме на работу производится по общим правилам.

Обратите внимание: если в трудовом договоре содержится условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, а должность не включена в соответствующий перечень, привлечение к дисциплинарной сотрудника, отказавшегося выполнять работу за пределами нормы рабочего времени, будет незаконным (см., например, Апелляционное определение областного суда от 08.07.2014 по делу № 33-1982/2014).

Если необходимость в ненормированном рабочем дне возникла уже после приема на работу (например, при переводе на должность, предусматривающую работу в таком режиме), работодатель должен ознакомить работника с локальными нормативными актами, устанавливающими перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме.

Если подобный режим только вводится, нужно уведомить работника об изменении условий труда. Хорошо, если работник согласен на введение нового режима работы. А если нет? В таком случае работодателю следует руководствоваться ст. 74 ТК РФ, позволяющей работодателю изменять условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).

Работник уведомляется письменно не менее чем за два месяца до введения нового режима работы с указанием причин, почему его должность включена в перечень работников с ненормированным рабочим днем. При несогласии работать в новых условиях работодатель обязан в письменной форме предложить сотруднику другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующие квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При отсутствии указанной работы или отказе от предложенного трудовой договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае согласия на новый режим работы все гораздо проще: заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указывается, что с такого-то числа работнику установлен особый режим работы, а также отражаются продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска и иные изменяющиеся условия при необходимости. На основании подписанного соглашения издается приказ об определении режима ненормированного рабочего дня в произвольной форме.

Нужно ли оформлять привлечение к работе за пределами рабочего времени?

В статье 101 ТК РФ указывается на то, что привлечение работника к работе сверх нормы производится по распоряжению работодателя, и не уточняется, в каком виде оно должно быть сделано. Специалисты в области трудового права рекомендуют документировать привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако суды при рассмотрении споров, связанных с выполнением работы в режиме ненормированного рабочего дня, не исключают и устной формы.

Например, Верховный суд Республики – Алания в Определении от 19.02.2014 № 33-168/2014 по делу № 2-241/13 указал, что решение о привлечении сотрудника к выполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени может быть принято и доведено до сотрудника прямым (начальником) в устной форме, поскольку ТК РФ не предусматривает определенной формы (устной или письменной), в которой работодатель отдает распоряжение на привлечение работника к работе за пределами рабочего времени.

Учет переработок

Если работнику определен ненормированный рабочий день, то работа сверх установленной продолжительности рабочего времени в табеле учета рабочего времени не отражается.

Некоторые специалисты все же считают, что включать переработку в табель просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Однако указание в табеле времени переработки может привести к тому, что перепутаются ненормированный рабочий день со сверхурочной работой и, соответственно, последнюю оплатят.

Мы считаем, что фиксировать время переработки нужно, только не в табеле учета рабочего времени, а в каком-либо другом документе, например соответствующем журнале. Учет переработок может пригодиться в случае какого-либо нештатного происшествия: можно будет точно сказать, был сотрудник на рабочем месте или нет.

Работа в выходные и праздничные дни

Иногда работодатели считают, что работников с ненормированным рабочим днем можно привлекать к работе в выходной или праздничный день без каких-либо компенсаций. Однако это ошибка.

По общему правилу, установленному ст. 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом. Работа в режиме ненормированного рабочего дня не относится к таким случаям. Следовательно, привлечение к работе подобных сотрудников в выходной или праздничный день производится по общим правилам: спрашивается согласие (в некоторых случаях оно не нужно), отдельные категории работников ознакамливаются с правом отказаться от названной работы, издается приказ и осуществляется предоставление гарантий и компенсаций – повышенной оплаты труда или предоставление дополнительного времени отдыха.

К аналогичному выводу пришел и суд в Апелляционном определении от 16.06.2016 № 33-2113/2016.

Работа ночью

Напомним, что согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 06.00 и работа в это время будет отклонением от нормы. Значит, привлечение к работе в ночные часы должно быть оформлено надлежащим образом и компенсировано повышенной оплатой труда в соответствии с требованиями ст. 154 ТК РФ.

Подведем итог

Ненормированный рабочий день может быть установлен сотрудникам, чьи профессии или должности включены в перечень профессий и должностей с ненормированным рабочим днем. Такой перечень может быть определен приказом работодателя или иным локальным нормативным актом учреждения или коллективным договором.

Работодатель не обязан доплачивать за работу в режиме ненормированного рабочего дня, поскольку это не сверхурочная работа. Кроме того, Трудовым кодексом определено, что за работу в режиме ненормированного рабочего дня работникам гарантирован дополнительный оплачиваемый отпуск. Непредоставление такого отпуска может повлечь для работодателя негативные последствия, вплоть до административной ответственности.

дополнительный отпуск трудовой договор условия труда

Ненормированный рабочий день – индивидуальный график работы, при котором работодатель имеет законное право привлекать трудящегося к работе в любое время суток с целью выполнения основных трудовых обязанностей.

Ненормированный режим не предусматривает нахождение трудящегося на рабочем месте на протяжении 8 часов. График может варьироваться в меньшую или большую сторону. Фактическое время деятельности зависит только от договоренностей с непосредственным начальством, а также возникновения производственной необходимости.

В большинстве государственных и частных организаций используется нормированное время труда, определенное в рамках Трудового кодекса. Оно составляет 8 часов с перерывами на обед. Работа подразумевает ежедневный выход на протяжении 5 дней, выходные – суббота и воскресенье.

Однако, некоторые виды занятости требуют введения ненормированного графика. Его регулирование осуществляется в соответствии со статьей 101 ТК РФ.

При ненормированном режиме, трудящийся может привлекаться к работе в любое время. Возможен вариант его отсутствия на рабочем месте, при этом незамедлительный приезд после вызова начальства. Также не исключено определение фактического места нахождения на работе на протяжении определенного времени (например, 4 часа) и приезд в случае вызова по производственной необходимости.

Многие граждане ошибочно приравнивают ненормированный день к сверхурочным работам. Это разные понятия, которые подразумеваются различную оплату труда и документальное оформление. Сверхурочные работы носят периодический характер, ненормированный режим – постоянный. Если от привлечения к сверхурочным работам гражданин сможет отказаться на законных основаниях, то в случае ненормированного дня, подобное исключено.

Особенности ненормированного режима

Ненормированный график не может быть установлен для отдельных категорий граждан, к ним относятся: , беременные, несовершеннолетние, одинокие родители.

Сколько часов работы отводится на ненормированный день?

Трудовым кодексом предусмотрено введение ограничений на рабочее время по ст. 94. Она подразумевает использование пятидневной рабочей недели при восьмичасовом режиме. Что это значит? Прежде всего она говорит о том, что время работы не должно превышать 40 часов в неделю. Однако, за работодателем все же остается право на его увеличение в рамках производственной необходимости.

Сделать это возможно за счет:

Привлечения трудящегося к работам сверх нормы;
Введения ненормированного режима труда

Многих работники задаются вопросом: «Ненормированный график – это сколько часов?». Однозначно ответить на данный вопрос нельзя. Само по себе, ненормированное время не дает четкого временного определения. Рамок попросту не существует, а оплата осуществляется по договоренности с начальством.

Дело в том, что ненормированный день носит постоянный, но эпизодический характер. Это значит, что в одни сутки работник может затратить на работу 12 часов, в другие – 4 часа. В итоге за один календарный месяц, он может наработать меньше или больше 40 часов.

Работодатель вправе дать работнику задание в любое время, как уже говорилось выше. Не обязательно написание письменного приказа, как в случае со сверхурочными работами. Здесь достаточно будет даже устной формы изъяснения. Отказаться от выполнения задания, работник не сможет. Продолжительность времени, потраченного на выполнение рабочей задачи, не регламентируется.

Профессиональная помощь

У вас есть уточняющие вопросы по тексту статьи? Задавайте их в комментариях!

Каков порядок введения ненормированного графика?

Ненормированный режим работы не может быть введен внезапно. Его оформлению предшествует выполнение целого ряда этапов внедрения:

Разработка перечня должностей и их обязанностей;
Составления проекта внутреннего нормативного акта, регулирующего вопрос установления ненормированного дня;
Согласование вопроса с лидерами профсоюзной организации;
Заключение основных и дополнительных соглашений с работниками;
Внесение изменений в коллективный договор

Вновь принимаемые работу сотрудники будут подписывать трудовой договор с уже включенными в него пунктами о ненормированном режиме работы. В том случае, если необходим перевод на него уже действующего персонала, создается дополнение к основному договору.

Что должен знать работник о ненормированном дне?

Давая соглашение на введение ненормированного рабочего дня, работник должен учитывать следующее:

Работодатель вправе вызвать на работу в любое время дня и ночи;
Трудящийся обязан приступить к исполнению своих обязанностей сразу же после звонка работодателя;
Отражение нестандартного графика обязательно прописывается в трудовом договоре;
Отказ от выхода на работу приравнивается к фактическому отказу от должностных обязанностей. Это вполне может привести к или наложению дисциплинарного наказания;
Работодатель не имеет права заставить трудящегося выполнять обязанности, не прописанные в должностной инструкции;
Привлечение работника в выходные и праздничные дни не разрешается, исключение составляют случаи, прописанные в трудовом договоре

При ненормированном рабочем графике, работнику положен дополнительный отпуск в количестве трех дней. Он соединяется с основным отпуском, при этом оплачивается в стандартном порядке из средств работодателя.

Расчет оплаты труда при ненормированном графике происходит исходя из стандартной ставки и надбавок на ненормированный день. Как правило, рост доходов работника несущественный, при этом работать ему приходится вдвое больше. Однако, подобное практикуется не всегда. Некоторые работодатели устанавливают оптимальные условия труда по ненормированному режиму, при этом зарплата находится на высоком уровне.

Значимость ненормированного дня для работодателя

Введение ненормированного рабочего дня должно осуществляться в полном соответствии с действующим законодательством. Прежде всего, работодателю стоит позаботиться о документальной стороне вопроса: подготовке нового коллективного договора, получения разрешения от профсоюза, разработка проектов договоров, определение списка должностей.

Далее необходимо провести устный разговор с работниками, занимающими должности, для которых в дальнейшем планируется введение ненормированного дня. После их устного согласия, можно приступать к непосредственному подписанию дополнительного соглашения на внесение соответствующих изменений в договор. Работодатель должен понимать, что он не вправе заставить действующего работника перейти на ненормированный день. Все должно происходить по обоюдному согласию сторон.

Введение ненормированного графика работы не должно ущемлять права работника. Работодатель должен давать ему достаточно времени на отдых, не забывая о необходимости предоставления ежегодного отпуска. Руководитель не может заставить трудящегося отказаться от положенных дней отпуска, даже при условии выплаты компенсации.

Введение ненормированного дня несет в себе некоторые выгоды для работодателя, связанные с непосредственным выполнением работ. С одной стороны, он сможет привлекать работника к осуществлению должностных обязанностей в любое время, при этом переплачивать за труд фактически не придется.

Отработанное количество времени по ненормированному графику, не приравнивается к проведению сверхурочных работ, то есть выплата двойного размера оплаты труда не потребуется.

Для каких категорий работников возможно установление ненормированного дня?

Как правило, ненормированный день устанавливается для:

Руководящих должностей;
Бухгалтеров;
Водителей;
Художников;
Писателей;
Экономистов;
Техников;
Наладчиков;
Логистов;
Диспетчеров

Некоторые виды должностей не могут поддаваться стандартным критериям учета рабочего времени. Для них установление ненормированного дня является единственным выходом из ситуации. Например, невозможно учесть время на создание эскиза дома. Проектировщик может потратить на него как несколько часов, так и несколько недель.

Ненормированный день довольно часто применяется для людей с творческими профессиями. Временные рамки их работы конкретизировать попросту невозможно.

Свежие новости об изменениях в ненормированном рабочем дне в 2018 году

В 2018 году не были введены изменения, относительно использования на предприятиях ненормированного режима работы. Однако, на заседании, проведенном в марте, действующее правительство решило провести корректировку и пересмотр некоторых условий ненормированного дня. Их разработка будет продолжаться, а фактическая дата внедрения неизвестна.

Депутаты настаивают на внесении следующих изменений:

Продлении срока дополнительного отпуска до 15 дней;
Отражении ненормированного труда в коллективном договоре;
Внедрении ограничений на фактические сроки работы;
Повышении зарплаты трудящимся с ненормированным графиком

Практика показывает, что ненормированным графиком в свою пользу может воспользоваться как собственник предприятия, так и сам работник. Нередко случаются ситуации, когда трудящиеся просиживают в офисах целые дни, при этом их заработная плата находится на низком уровне. Введение новых изменений, поможет улучшить ситуацию. Работодателям придется снижать уровень поставленных перед работниками задач, либо тратить на оплату их труда существенные суммы.

Что касается работников, многие пренебрегают своими обязанностями. Ненормированный график используется в личных целях: отдых, выход на вторую работу. С одной стороны подобные действия не запрещены, однако с другой — они могут повлечь за собой некачественное выполнение трудовых обязанностей.

Подводим итоги

Ненормированный рабочий день - что это значит? Ответ на этот актуальный для сторон трудового договора вопрос будет дан в нашей статье. Кроме того, мы приведем в ней примеры из правоприменительной практики, а также образец формулировки соответствующего условия в трудовом договоре.

Ненормированный рабочий день: особенности применения

Согласно особенностям российского трудового сообщества понятие ненормированного рабочего дня (далее — н/р день) на практике используется довольно часто, но, как правило, неверно. Фактически понятием н/р дня подменяется другое распространенное определение — сверхурочная работа. Почему так происходит, расскажем далее.

И н/р день, и сверхурочная работа являются особыми режимами рабочего времени. Это работа за пределами установленной продолжительности. Обычный интервал рабочего времени определяется при заключении трудового договора (т. е. соответствует определенной должности и профессии и согласуется сторонами договора).

В ТК РФ ненормированный рабочий день (ст. 101) определяется как специфический режим, связанный с выполнением работы за пределами стандартной продолжительности рабочего дня.

Поскольку при данном режиме у работника увеличивается объем работы и продолжительность рабочего времени, именно на этом делается акцент как работником, так и работодателем, упускаются вышеуказанные особенности, и режим н/р дня превращается в сверхурочную работу.

Ненормированный рабочий день или сверхурочная работа

Понятие и регламентация сверхурочной работы в ТК РФ более полная по сравнению с н/р днем. И сотрудник кадровой службы предприятия, да и сам работник зачастую могут не придать большого значения разнице между этими 2 видами.

В различные судебные инстанции Москвы и Московской области поступает немало обращений работников, требующих оплаты выполненной работы как сверхурочной (апелляционные определения Московского городского суда от 28.09.2015 по делу № 33-35352/2015, от 24.04.2015 по делу № 33-14539/2015).

Однако сверхурочная работа не только выполняется по согласию работника, выраженному в письменной форме (экстренные случаи, когда согласие не требуется, определены в ст. 99 ТК РФ), но и подлежит денежной компенсации. Также законом установлены временные пределы такой работы.

Важно! Дополнительная оплата отработанного времени является основным различием между н/р днем и работой сверхурочно.

В Трудовом кодексе ненормированный рабочий день определяется как слишком напряженный график и не допускается возможность привлекать работника с таким графиком еще и к сверхурочной работе. Законодатель определил компенсацию за переработку в таком режиме в форме оплачиваемого отпуска, а не в денежном выражении.

Данное обстоятельство не препятствует получению в случае неиспользования работником дополнительного отпуска денежной компенсации. Сумма компенсации за неиспользованный отпуск свыше 28 дней может быть учтена работодателем в затратах при расчете налога на прибыль (см. письмо Минфина России от 15.12.2010 № 03-03-06/2/212).

Кому устанавливается ненормированный день

Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» от 11.12.2002 № 884 в редакции от 30.09.2014 допустимо применять в части определения категорий должностей, для которых может быть установлен н/р день. Это:

руководящий состав;
технический и хозяйственный персонал;
лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету (в некоторых организация такими работниками являются юристы);
лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (фрилансеры);
лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (например, артисты, музыканты и др.).

Кому запрещено работать в режиме ненормированного дня

Следует остановиться на категориях работников, установление которым такого режима работы не допускается. Законодатель не определил подробный перечень, однако для обеспечения трудовых прав работников позволительно применить нормы по аналогии (ст. 97, 99 ТК РФ).

Не устанавливается режим н/р дня:

Для несовершеннолетних.
Работников во время обучения.
Беременных работниц. Речь идет о первичном введении данного режима. Если работница, ожидающая ребенка, занимает соответствующую должность, допустимо заключение с ней дополнительного соглашения к трудовому договору о том, что на указанный период ей устанавливается нормированный рабочий день. Исключение данной должности из общего перечня не требуется.
Работников, трудящихся неполный день.

Допустимо введение особого режима для следующих категорий лиц (первоначально необходимо письменное согласие таких лиц на установление им режима ненормированного рабочего дня, а также в некоторых случаях наличие медицинского заключения):

работников, имеющих инвалидность;
лиц, осуществляющих воспитание ребенка в одиночку, до достижения им 14 лет;
женщин, имеющих детей до 3 лет;
опекунов несовершеннолетних.

Ненормированный рабочий день — это сколько часов

Нормальная продолжительность рабочего времени в РФ предполагает 40-часовую рабочую неделю (ст. 91 ТК РФ). В большинстве организаций установлена 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день.

Трудовым законодательством не регламентируется предельное количество часов, которые работник может работать в ненормированном режиме, а также периодичность привлечения к такой работе. В связи с таким положением дел н/р день используется недобросовестным работодателем как повод для эксплуатации сотрудников, вынужденных выполнять больший объем работы за обычное вознаграждение.

Компенсация в виде ежегодного предоставления отпуска (дополнительного и оплачиваемого) не зависит от того, привлекался сотрудник к работе в соответствующем режиме в течение года или нет. Отпуск предоставляется в любом случае.

Условия установления ненормированного рабочего дня

Условия установления режима следующие:

н/р день устанавливается конкретным работникам (согласие работника на это не требуется);
работа, выполняемая в ненормированный период, должна соответствовать трудовой функции работника;
подразумевается увеличение общего объема работы (выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, согласованное сторонами в трудовом договоре);
увеличение объема работы носит эпизодический и несистематический характер (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1);
работник получает дополнительные гарантии, предусмотренные законом (например, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней, ст. 119 ТК РФ).

Работники с н/р днем, как и остальные, не работают в выходные и праздничные дни. Их привлечение к выполнению трудовых обязанностей в эти дни производится на общих основаниях с дополнительной оплатой, если иное не оговорено в локальных документах организации.

Порядок оформления ненормированного рабочего дня в трудовом договоре (образец)

Порядок введения режима н/р дня на предприятии и его установления для работников следующий:

Должности работников, которым может быть предложен режим н/р дня, определяются в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения профсоюза (в случаях, указанных в ТК РФ).
Работники знакомятся с данным локальным нормативным актом под расписку.
Издается распоряжение работодателя об установлении н/р дня конкретным работникам и заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если работник впервые поступает на работу на должность, на которой необходимо работать в режиме н/р дня, с ним сразу заключается трудовой договор с соответствующим условием.

Таким образом, установить н/р день в организации для отдельных категорий работников не только можно, но и нужно (например, если невозможно рассчитать объем работы). Однако для исключения возможных споров необходимо соблюсти процедуру введения данного особого режима труда, в том числе разъяснить и напоминать работнику об особенностях такого режима, условиях оплаты за труд, поскольку законодательством предусмотрена административная ответственность работодателя за нарушение процедуры установления н/р дня.

Режим ненормированного рабочего дня часто используется работодателями для регулирования так называемых «переработок», однако при этом вызывает немало дискуссий.

Работодатели, как правило, уверены, что ненормированный рабочий день не ограничен по времени. Разумеется, это очень распространенная ошибка, связанная с непониманием установленных законом норм труда и отдыха и вместе с тем необоснованным желанием сэкономить на выплатах из фонда оплаты труда организации. То есть установление ненормированного рабочего дня является своего рода оптимизацией расходов на персонал. Безусловно, это удобная позиция, которая одобряется финансовыми контролерами, однако не всегда соответствует нормам трудового законодательства.

Между тем в прошлом году была сделана попытка ограничить количество часов «переработок» 120 часами в год , однако на текущий момент соответствующий закон все еще находится на рассмотрении. Причем Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал нижней палате парламента отклонить этот законопроект.

Попробуем разобраться, насколько справедливо толкование норм закона о ненормированном рабочем дне в пользу работодателя применительно к коммерческим организациям, в которых чаще всего возникает соблазн злоупотребления правом со стороны работодателя.

СКОЛЬКО ДЛИТСЯ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Как мы знаем, законом определены нормы труда и отдыха, исходя из которых работникам устанавливается режим работы. Условия работы при ненормированном рабочем дне до сих пор являются оценочной категорией работодателя. А он часто понимает ненормированный день как имеющий начало, но не имеющий конца. Разумеется, такой подход к толкованию закона выгоден работодателю, но, как правило, невыгоден работнику. Значит ли это, что правда на стороне работодателя?

В нашей стране норма рабочего времени составляет 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ), то есть при пятидневной рабочей неделе на один день приходится 8 ч рабочего времени. Вместе с тем есть случаи, когда эту норму можно превысить, не нарушив нормы закона. К таким случаям, как мы знаем, относится сверхурочная работа и ненормированный рабочий день.

Для сверхурочных работ в законе есть четкое ограничение — не больше 120 ч в год. Причем запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 ч два дня подряд. Это связано с тем, что при переработках нарушается баланс между работой и отдыхом, что в итоге приводит к неэффективному труду и неудовлетворительным результатам деятельности.

В отличие от сверхурочных работ, в отношении ненормированного рабочего дня такие ограничения отсутствуют, то есть ни ограничения, установленные законом для привлечения к сверхурочной работе, ни гарантии и компенсации, связанные с такой работой, на труд работников с ненормированным рабочим днем не распространяются .

Попробуем разобраться, почему все же законодатель выделяет ненормированный рабочий день в отдельную категорию сверхнормативного труда, в своего рода особый режим рабочего времени. Согласно ст. 97 ТК РФ работа в режиме ненормированного рабочего дня является работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени. То есть речь идет о сверхнормативной, дополнительной, выходящей за рамки рабочего дня работе. Законодатель в ст. 101 ТК РФ сделал оговорку об эпизодичности привлечения к такой работе, однако проблему с недобросовестным использованием труда это не решило. Критерии или признаки эпизодичности в нормативных правовых актах в настоящее время отсутствуют. А компенсации, которые работник получает взамен своих сверхнормативных трудозатрат, порой явно ниже этих трудозатрат.

Особо отметим, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т. д. 2 Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздники. Поэтому привлекать работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни можно только с применением положений ст. 113 и 153 ТК РФ.

КОМУ МОЖНО УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем не определен нормативными правовыми актами, поэтому, как правило, он устанавливается в локальном нормативном акте работодателя, например, правилах внутреннего трудового распорядка или положении об учете рабочего времени.

Исключение — установление ненормированного рабочего дня водителям. Так, согласно ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются Минтрансом России.

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей ненормированный рабочий день может устанавливаться:

Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси);

Водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы (сменности) при ненормированном рабочем дне водителей устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

Нельзя не отметить, что у режима ненормированного рабочего дня есть интересные особенности:

Его можно установить для конкретной должности, а не для структурного подразделения в целом;

Привлечение к работе сверх нормативного времени должно быть обусловлено производственной необходимостью;

Виды работ, выполняемых в сверхнормативное время, не должны отличаться от обычной работы, выполняемой в рамках трудового договора, должностной или рабочей инструкции.

КАК УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня нужно обязательно закрепить в трудовом договоре с работником. Приведем примерную формулировку:

2.1. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
2.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день работника составляет шесть календарных дней.

Локальным нормативным актом, в котором устанавливается перечень должностей с ненормированным рабочим днем, как правило, являются правила внутреннего трудового распорядка (см. пример).

Чтобы работника, которому установлен ненормированный рабочий день, привлечь к сверхнормативной работе, достаточно письменного или устного распоряжения работодателя либо собственного понимания необходимости этого. К слову, для привлечения работника к сверхурочной работе работодателю следует соблюсти ряд условий, в том числе получить согласие работника.

При этом надо помнить, что работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу. То есть если работник работает делопроизводителем, его нельзя привлечь к выполнению работы водителя или секретаря (для этого уже нужно будет заключать трудовой договор о работе по совместительству).

Важные нюансы

1. Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, не может отказаться от работы за пределами рабочего дня (смены), если в этом есть необходимость. Такой отказ работодатель может расценить как неисполнение трудовых обязанностей и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

2. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое привлечение к сверхнормативной работе. То есть в целях соблюдения баланса рабочего времени и времени отдыха работать сверх нормы можно время от времени, а не каждый день.

3. Выполнение работы сверх норматива не означает, что можно при этом выполнять любую работу, не поименованную в должностной инструкции. Обязанностей у работника больше не становится, увеличивается лишь время, потраченное на работу.

4. Несомненным плюсом для работника, работающего в режиме ненормированного рабочего дня, является установление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех дней. Данный отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску или заменить денежной компенсацией (по заявлению работника).

5. Если нужно установить ненормированный рабочий день конкретному работнику, необходимо соблюсти процедуру документального оформления такого режима.

6. Установленный режим ненормированного рабочего дня позволяет задерживать работника на работе без оформления сверхурочной работы и, соответственно, ее оплаты по повышенным ставкам.

7. Работодателю не нужно вести учет переработок и следить за их лимитами.

8. Ненормированный рабочий день не распространяется на работу в выходные и праздничные дни, только на рабочие для конкретного работника дни.

9. Если работодатель злоупотребляет правом на привлечение к работе в условиях ненормированного рабочего дня, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в суд (ст. 352, 356, 391 ТК РФ). В итоге систематические переработки могут признать в качестве сверхурочной работы и обязать работодателя выплатить соответствующую компенсацию. Кроме того, за нарушение норм трудового права работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).

Правила подсчета стажа , необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

Время фактической работы;

Время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

Время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

Время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект 1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».