Температурный режим в административных помещениях. Температура воздуха в помещении по санитарным нормам

27.10.2017, 18:36

Хотите, чтобы персонал всегда работал эффективно? Согласитесь, что сложно думать о делах, когда человек испытывает дискомфорт. Поэтому температура на рабочем месте должна быть соответствующей. После прочтения нашего материала вы узнаете, какие нормы температуры на рабочем месте установлены СанПиНом на 2017 год и в дальнейшем, какой она должна быть в офисе зимой и летом, а также чем грозит работодателю нарушение.

Зачем нужны нормы СанПиН

Работодатели обязаны создавать не только безопасные условия на рабочих местах, в офисе, но и поддерживать комфортную атмосферу. В том числе температуру, уровень влажности и др. Это вытекает из статьи 21 ТК РФ.

Соответствующие нормы устанавливают для того, чтобы работа по 8 часов в день (40 ч в неделю) не причиняла вред здоровью сотрудника. Кроме того, комфортные условия положительно влияют на работоспособность персонала.

Устанавливая нормы температуры в рабочем помещении, обязательно обращают внимание также на влажность, скорость движения воздуха, температуру поверхностей и др.

Показатели рассматриваемых норм могут отличаться, поскольку степень нагрузки и виды работ обычно разные. Например, в литейных цехах средняя температура держится в районе 35-37 градусов. А какая должна быть температура на рабочем месте в офисе?

Температурный режим офиса

Чем меньше физических нагрузок выполняет человек, тем теплее должно быть в помещении. Офисные работники проводят большую часть времени за компьютером, максимум передвигаются из кабинета в кабинет. Поэтому температуру для таких условий устанавливают с учетом данных факторов.

Разумеется, нормы температуры на рабочем месте зимой отличаются от нормы температуры на рабочем месте летом. Далее мы это наглядно продемонстрируем.

Согласно нормам СанПиН 2017, температура на рабочем месте в офисе в теплое время года должна быть 23-25С при относительной влажности воздуха 40-60%. При этом температура поверхностей – от 22 до 26С, а скорость движения воздуха – до 0,1 м/с.

В холодное время года в кабинете должно быть от 22 до 24С (влажность и скорость движения воздуха аналогичны). Оптимальная температура поверхностей – 21-25С.

Принимая решение, руководствуйтесь:

СанПиН 2.2.4.548-96 <Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений> (п. 5, 6, 7 и Приложение 1);
СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Нанимателям нужно точно знать, какая температура должна быть в рабочем помещении, так как при несоблюдении норм возможно привлечение к ответственности.

Последствия нарушения норм СанПиН

Когда условия работы отклоняются от норм и ТК РФ, продолжительность трудового дня должна быть сокращена. Например, офисный персонал может работать в помещении при 13С не больше 1-4 часов.

Ответственность за данное нарушение трудового законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП России. На работодателей и должностных лиц налагают штраф:

2000 – 5000 руб. на коммерсантов;
50 000 – 80 000 на юридических лиц;
2000 – 5000 руб. на должностных лиц.

Еще раз напомним, что создавать и поддерживать температуру на рабочем месте по нормам СанПиНа – обязанность работодателя. Для этого используют разнообразные кондиционеры, обогреватели т. п. Соблюдая установленные нормативы, можно избежать множества конфликтов, а также простоев, связанных с заболеваниями работников.

Наступают теплые деньки и чем жарче становится на улице, тем труднее находиться на рабочем месте. Конечно, если работодатель заботиться о своих подчиненных и в офисе установлен кондиционер, а вентиляция работает исправно, то никакая жара не помеха рабочему процессу. В этом случае сотрудники наоборот спешат на рабочее место, чтобы спрятаться от знойного летнего дня. Но что делать, если кондиционера нет, а вентиляция работает из ряда вон плохо? Открытие окон не помогает, так как теплый воздух с улицы только прогревает помещение. Спасением от жары может быть только сквозняк, но, если он спасает от жары, то уж никак не спасет от простуды…

Находясь в душном офисе сразу встает вопрос, а какие температурные нормы должны быть на рабочем месте и где прописаны эти нормы? Регулирует температурные нормы в рабочем помещении СанПиН (Санитарные Правила и Нормы), и указанные в документе санитарные правила и нормы распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций. Таким образом, за нарушение действующих санитарных правил, в том числе и нарушение температурного режима на рабочем месте на юридическое лицо может быть наложен штраф от 10 до 20 тыс. руб. или приостановлена деятельность на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ).

Температурные нормы на рабочем месте

Для офисных работников, которые в основном работают сидя и характеризуются незначительным физическим напряжением (категория Iа), температура воздуха в помещение должна быть в пределах 22,2-26,4°С.

С увеличением или уменьшением температуры на рабочем месте рабочий день должен быть сокращен, как представлено в таблицах.

Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин

	Время пребывания, не более при категориях работ, ч
32,5	1
32,0	2
31,5	2,5
31,0	3
30,5	4
30,0	5
29,5	5,5
29,0	6
28,5	7
28,0	8
27,5	—
27,0	—
26,5	—
26,0	—

Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин

Температура воздуха на рабочем месте, °С	Время пребывания, не более, при категориях работ, ч
6	—
7	—
8	—
9	—
10	—
11	—
12	—
13	1
14	2
15	3
16	4
17	5
18	6
19	7
20	8

Куда жаловаться если на рабочем месте жарко или холодно

Специального государственного органа, который занимается контролем температурного режима в производственных помещениях (в том числе и в офисах) — нет. Тем не менее, управу на безответственного работодателя найти можно. Лучше всего с жалобами на несоблюдения температурного режима обратиться в Государственную инспекцию труда г. Москвы, они либо сами займутся этим вопросом, либо посоветуют, куда дальше обратиться.

Главный критерий комфортного пребывания человека в жилом помещении – создание и поддержание благоприятного температурного режима в любое время года.

И если в летний период подобная задача решается достаточно просто – использованием современных устройств кондиционирования, то зимой температурный режим в квартире может регулироваться собственником жилья при обустройстве автономной системы обогрева либо поставщиком централизованного отопления.

Температура в квартире зависит от множества факторов, среди которых можно выделить следующие:

Климатические условия региона проживания.
Времена года.
Технические особенности жилья.
Количество, возраст и субъективные предпочтения жильцов.

Климатические условия

Комфортный температурный режим в жилище может иметь различные значения в зависимости от региона проживания. К тому же большое влияние оказывает уровень влажности воздуха на улице, количество осадков и атмосферное давление.

Времена года

При чередовании времен года внутренний климат в жилых помещениях может отличаться. Так, в зимний период температура существенно снижается, а в летний период – повышается.

Кроме того, весной завершается отопительный сезон, что приводит к падению среднедневной температуры в помещениях.

Для многих стран оптимальный температурный уровень в квартире в зимние месяцы составляет от 18 до 22 градусов, а в летние может достигать 26 выше 0. Кажется, что разница в несколько градусов между значениями неощутима, но на самом деле она может оказывать существенное влияние на самочувствие жильцов.

Технические особенности жилья

На комфортную температуру также оказывают влияние технические особенности жилища – габариты помещений, высота потолков, утепление поверхностей, наличие мебели, расположение квартиры (угловое, центральное, этажность).

Человеческий фактор

Для поддержания комфортной температуры важно учитывать и человеческий фактор. Для каждого человека понятие комфорта индивидуально. Женщины предпочитают более высокие температуры, чем мужчины. Маленькие дети не способны самостоятельно регулировать теплообмен собственного тела, поэтому часто склонны к перегревам или охлаждениям. Для них необходимы оптимальные условия пребывания в помещениях. Не менее чувствительными к температурным изменениям являются люди пожилого возраста.

Нормы температурных режимов в различных помещениях

Согласно ГОСТу и СНиП для многоквартирных домов установлены следующие нормы температур в жилых и прочих помещениях:

Комфортная температура пребывания – от 19 до 25 градусов.
В холодный период – от 19 до 22 градусов.
В жаркий период – от 21 до 26 градусов.

Норма температуры в квартире в отопительный сезон составляет:

Жилая комната (спальня, гостиная) – от 16 до 18 градусов. Для быстрого расслабления и полноценного отдыха организма.
Детская комната – от 22 до 24 градусов. Обеспечивает комфортное тепло, необходимое для правильной регуляции теплообмена у детей.
Кухня – от 17 до 19 градусов. Достаточно тепла, производимого электрическими приборами.
Ванная комната и санитарный узел – от 23 до 25 градусов. Для снижения повышенной влажности и предотвращения сырости.
Другие функциональные помещения (коридор, кладовка, холл) – от 17 до 22 градусов.

Важно! Согласно СанПин минимальный перепад температурных режимов между различными помещениями не должен превышать 3 градусов.

Для помещений общедомового пользования предусмотрена следующая температурная норма:

Подъезды – до 17 градусов.
Лифтовые кабины – до 5 градусов.
Межквартирные коридоры – от 16 до 20 градусов.
Подвалы и чердаки – до 4 градусов.
Вестибюли, лестничные клетки – от 13 до 18 градусов.

Правильные замеры температуры в помещениях

Чтобы соблюдался норматив отопления в жилом доме, рекомендуется проводить обязательные замеры температур. Для получения достоверных результатов, замер выполняется специальным прибором с учетом следующих технических требований:

Показания снимаются каждый час на протяжении одних календарных суток.
Прибор должен располагаться в определенных точках – в 100 см от внешней стены, 150 см – от напольной поверхности.
Помещение, в котором проводятся замеры, не должно иметь источников теплопотерь – щелей, открытых окон и дверей.
Замеры проводятся при нейтральных погодных условиях.

Если в результате проведения самостоятельных замеров было установлено снижение нормы комфортной температуры в квартире, об этом сообщается в аварийную службу. В этом случае дежурный отправляет бригаду к жильцу для составления официального акта замера.

Акт содержит следующие данные:

Дата составления документа.
Технические сведения жилья.
Проверяющий состав.
Данные измерительного прибора.
Температурные значения.
Подписи участников.

Документ составляется в двух экземплярах: один – для владельца жилплощади, второй – для сотрудников коммунальной службы.

Определение температуры теплоносителя в батареях

Теплоноситель в системе централизованного отопления и горячего водоснабжения – вода, нагретая до определенной температуры.

Для измерения температуры нагрева воды в системе используются следующие приборы:

Медицинский градусник.
Термометр с инфракрасным спектром.
Спиртовой термометр.

Центральное отопление

Чтобы определить, какой должна быть температура батарей отопления в квартире, необходимо учитывать нормы, установленные для теплоносителя.

Они определяются с учетом климатических условий и актуальны в том случае, если труба имеет нижний центральный подвод к батарее:

Температура окружающей среды + 6 градусов: при входе до +55 градусов, на возврате – до +40 градусов.
Температура за окном – 0 градусов: при входе +66 градусов, на возврате – до +49 градусов.
Температура за окном – от -5 градусов: при входе + 77 градусов, на возврате – до +55 градусов.

Если снижается допустимый порог температур – в дневное время на 4 градуса, в ночное – на 5 градусов – перерасчет уровня оплаты за услуги центрального теплоснабжения проводится в обязательном порядке.

Важно! В отличие от однотрубной, двухтрубная система отопления может иметь сниженную норму температуры нагрева теплоносителя.

Параметры системы теплоснабжения строго регламентируются действующим законодательством, согласно которому в многоквартирном доме допускаются следующие температурные режимы теплоносителя в трубах:

При двухтрубной системе температура теплоносителя составляет +96 градусов.
При однотрубной системе температура составляет +116 градусов.
Средний показатель температуры нагрева батарей в квартире составляет от +78 до 92 градусов.

Замеры теплоносителя в системе можно выполнить следующими способами:

На радиатор отопления установить спиртовой градусник и выждать несколько минут. К полученному значению добавить один градус. Вместо градусника на спирту можно использовать комнатный инфракрасный термометр, у которого точность измерения выше.
На батарею термопаровым проводом зафиксировать электрический измеритель температурного режима, снять показатели.

Горячее водоснабжение

В холодное время года главным фактором является температура нагрева воды, которая должна составлять от +64 до 76 градусов. Если подача воды осуществляется с нарушением температурных нормативов, это чревато повышением водопотребления и расходов на оплату коммунальных платежей.

Для замера температуры горячего водоснабжения в раковину, умывальник или ванную ставится глубокая емкость. В нее помещается градусник на спиртовой основе и подается жидкость из крана.

Продолжительность замера – около 10 минут. Возможное отклонение от нормы может составлять +/- 3 градуса.

Кратность воздухообмена

Важным параметром, определяющим комфортное и безопасное пребывание в жилище, является воздухообмен – полная или частичная замена грязного воздуха чистым.

Согласно регламентирующим документам, норма кратности воздушного обмена составляет:

в жилой комнате площадью до 25 кв. м – 3 куб. м/час на квадратный метр площади;
в кухне с газовой плитой – до 9 куб. м/час, с электрической плитой – 6 куб. м/час;
в других помещениях площадью до 20 кв. м. – 1 куб. м/час.

Самостоятельно выполнить замеры кратности воздухообмена сложно, зачастую подобную функцию возлагают на себя лаборатории и экспертные бюро.

При желании получить достоверные данные о кратности воздухообмена можно несколькими способами:

Прибор под названием Аэродверь, установленный в оконный или дверной проем. Под воздействием вентилятора в устройство нагнетается воздух, после чего определяется параметр кратности.
Термоанемометр и балометр для замера скорости и объема воздушного потока в помещении.

Степень ответственности коммунальных служб за нарушение нормативов

Закон гласит о том, что владельцы и арендаторы жилой недвижимости могут обратиться в коммунальные службы за перерасчетом тарифа на 0,15% за каждые 60 минут несоблюдения установленных температурных нормативов.

Перерасчет тарифа возможен в следующих случаях:

Температура в жилых помещениях в дневное время меньше 17 градусов, в угловой комнате – ниже 21 градуса.
Продолжительность отключения отопления в один календарный месяц составила 24 часа.
Разовые отключения отопления на 15 часов при температуре воздуха на улице до 11 градусов.

Если с наступлением холодов воздух в квартире остается недостаточно прогретым, человек может подать официальную жалобу в следующие инстанции:

Прокуратуру.
Общество защиты прав потребителя.
Жилищную инспекцию.

Для решения проблемы в суде необходимо представить следующие документы:

Копии заверенных заявлений.
Заявку в аварийную диспетчерскую службу.
Акт о проведенной проверке температуры.
Копии документов соответствия прибора, которым осуществлялась проверка.

Согласно судебному постановлению, управляющее лицо обязуется устранить все недочеты в предоставлении некачественной услуги в установленный законом срок.

Поддерживать температурные режимы в квартирах согласно действующим нормативам должна коммунальная служба или управляющая компания. Владея информацией о том, какая температура воздуха должна быть в квартире при наступлении отопительного сезона, каждый владелец сможет контролировать качество предоставляемых услуг.

С 01.01.2017 все работодатели и работники обязаны соблюдать новые Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах СанПиН 2.2.4.3359-16 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81). Они пришли на смену СанПиН 2.2.4.1191-03 , СанПиН 2.1.8/2.2.4.2490-09 , Приложению 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . В обновленных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах (СанПиНах) определены нормативы воздействия таких физических факторов, как:

микроклимат;
вибрация;
электрические, магнитные, электромагнитные поля;
освещение на рабочих местах и др.

Нормативы - это предельно допустимые уровни факторов. Их воздействие в рамках установленных лимитов на сотрудника, работающего 8 часов в день (не более 40 часов в неделю), не должно приводить к заболеваниям или отклонениям в его состоянии здоровья (п. 1.4 СанПиН 2.2.4.3359-16).

Как указано выше, в связи с введением новых правил некоторые из ранее утвержденных СанПиНов с 2017 года перестали действовать. К примеру, СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях» (п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81). При этом, например, СанПиН 2.2.4.548-96 продолжает действовать в части, не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359-16 (Письмо Роспотребнадзора от 10.02.2017 № 09-2438-17-16). Наиболее актуальный вопрос и для работодателей, и для работников - какой должна быть температура в помещении (на рабочем месте) по СанПиН 2.2.4.3359-16 .

Температура в помещении на рабочем месте: нормы

СанПиН устанавливает оптимальные температурные значения на рабочем месте в числе показателей микроклимата. К ним относятся (п. 2.2.1 СанПиН 2.2.4.3359-16):

температура воздуха;
температура поверхностей;
относительная влажность воздуха;
скорость движения воздуха;
интенсивность теплового облучения.

Нормативы значений для указанных показателей определены отдельно для теплого и холодного времени года. Холодным считается время, когда среднесуточная температура наружного воздуха составляет +10 °С и ниже. Если же температура за окном выше, то это теплое время года (п. 2.1.5 СанПиН 2.2.4.3359-16). То есть температурный режим на рабочем месте по СанПиНу летом и зимой может отличаться, но не сильно. Ведь в любое время года человеку необходим тепловой баланс с окружающей средой (п. 2.1.1 СанПиН 2.2.4.3359-16).

А какие нормы температуры в офисных помещениях? Разный температурный режим предусмотрен для работников, занятых на разных видах работ - в зависимости от энергозатрат сотрудников. Так, к примеру, работники швейного производства, как и большинство офисных сотрудников, относятся к тем, кто в течение рабочего дня тратит меньше всего энергии - до 139 Вт. Они выполняют работу категории Iа (Приложение 1 к СанПиН 2.2.4.3359-16). Для них установлены следующие оптимальные показатели мироклимата (п. 2.2.5 СанПиН 2.2.4.3359-16):

Режим работы в жару по Трудовому кодексу

Мы указали выше, какая температура в помещении - норма. Является ли это ответом на вопрос, при какой температуре можно работать в помещении? Да, но с определенными оговорками. Конечно, температура для рабочего помещения в Трудовом кодексе не указана. Однако отмечается, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч.2 ст.22 ТК РФ). И нормы, установленные СанПиН 2.2.4.3359-16 , являются одними из обязательных правил.

на ИП в размере от 2 до 5 тыс. руб.;
на организацию - от 50 до 80 тыс. руб.

А нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов влечет за собой штраф (ст. 6.3 КоАП РФ):

для ИП в размере от 500 до 1000 руб.;
для организации - от 10 до 20 тыс. руб.

Либо приостановление деятельности ИП или юрлица на срок до 90 суток.

Летняя пора всегда является сложным временем для работы. Часто возникают ситуации, когда температура в помещении превышает допустимый предел, превращая работу в тяжелейшую пытку (и даже перерывы в середине дня мало спасают). Для сотрудников становится актуальным вопрос, имеются ли какие-то законодательные предписания о температурных нормах в рабочее время в жару.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к статье 212 ТК РФ . В одном из положений она предписывает обязанность работодателя обеспечить комфортные условия труда каждому из сотрудников. На основе данного законоположения по отношению к рабочему времени в жару было разработано предписание СанПиН 2.2.4.548-96 .

Уменьшение рабочего времени из-за жары

Согласно установленным нормам для офисных сотрудников максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше должны работать сотрудники.

Приказ об уменьшении рабочего времени в связи с жарой

Приказ об изменении рабочего времени в связи с жарой является неотъемлемым документом, на основе которого осуществляется переоформление графика. Данный акт оформляется работодателем с указанием на причину нововведений. Эксперты однако разнятся во мнении, каким образом указывать основания для изменений.

Сокращение рабочего времени из-за жары может оформляться как простой или по вине работодателя, или по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон. Первый случай актуален в тех ситуациях, когда организация не предоставляет надлежащих условий для работы в помещениях. Однако с другой стороны не всегда имеется возможность предусмотреть повышенный температурный режим. В итоге решение о причине такого простоя остается за работодателем. В обоих случаях по статье 157 ТК РФ компания обязана оплачивать две трети от заработной платы.

Допускается возможность оформить приказ с указанием на объективные обстоятельства и соответствующую оплату труда. В этом случае ее размер уменьшается пропорционально сокращению рабочего времени.

Как сократить рабочее время при жаре — составление приказа

Приказ о сокращении рабочего времени из-за жары составляется по основным правилам оформления документов. То есть он аналогичен тем постановлениям, которые касаются вопросов сокращения времени работ из-за жары.

Основные положения данного документа должны включать в себя:

установление нового времени, с указанием перерывов на обед и отдых;
предписание о необходимости всех руководителей подразделений ознакомить своих подчиненных с данным приказом;
предоставление возможности работникам взять неоплачиваемый отпуск;
назначение ответственных лиц, которые должны проследить за исполнением предписаний.

Подписывается данный документ как руководителем, так и назначенным ответственным лицом. В него могут быть включены дополнительные предписания по инициативе работодателя. К примеру сроки действия данного постановления, или обеспечение средствами защиты от жары.